Постановка строения на кадастровый учет

В 2017 году изменились правила постановки строений на кадастровый учет. Теперь по декларации нельзя поставить на кадастровый учет даже баню или сарай — необходимо предоставить технический план строения.

Серьезные трудности возникают у владельцев жилых домов с пропиской (категории земель ИЖС и ЛПХ), потому что для их постановки на учет необходимо также разрешение на строительство (получение разрешения может занять до 1,5 месяцев). Остальные категории земель попадают под Закон о дачной амнистии и разрешение на строительство не требуется.

На текущий момент, дачная амнистия продлена до 2020 года, срок окончания действия дачной амнистии для строений уже 1 марта 2020 года.

Дачная амнистия упрощает процедуру оформления документов. Что это значит? Когда срок действия амнистии истечет, постановка на учет строения потребует не только предоставления технического плана, но и разрешения на ввод в эксплуатацию.

В начале 2019 года вступит в силу принятый в 2017 году закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон касается изменения категорий земель: партнерств и кооперативов больше не будет, дачные участки приравняют к садовым. Отличие садовых от огороднических земель в том, что на землях под огородничество нельзя будет поставить на учет (зарегистрировать) никаких капитальных строений!

Итак, чтобы поставить строение на кадастровый учет, необходимо в МФЦ или Росреестр подать заявление на постановку на кадастровый учет, документы об оплате госпошлин и технический план строения, изготовленный и подписанный кадастровым инженером.

При этом часто для строений требуется также регистрация прав собственности, это можно сделать одновременно с постановкой на кадастровый учет, так как система регистрации недвижимости теперь единая. Просто при подаче документов дополнительно пишется заявление на регистрацию прав.

Важно! Необходимым условием постановки строений является предварительно поставленный на кадастр земельный участок, на котором располагаются строения. Если земля не поставлена на учет, сначала подаются документы на землю, регистрируется земельный участок, только потом можно подать документы на дом.

Постановка дома на кадастровый учет неразрывно связана с двумя понятиями. Это сам учет и регистрация собственности. Первое действие выражается во внесении сведений в ЕГРН. Второе – в том, что объект недвижимости учитывается. Ему придаются характеристики, позволяющие его идентифицировать среди другой недвижимости. В частности:

  • наименование;
  • месторасположение;
  • назначение;
  • этажность;
  • план (ситуационный);
  • кадастровый идентификатор.

Регистрационная процедура означает фактическое признание права собственности на строение.

Только на кадастр ставится недвижимость, если человек изменил характеристики строения, которое располагается на участке земли. Если к учету прибавляется и регистрация прав, то это происходит в случаях:

  • выстроен на земельном участке частный дом;
  • образован путем деления земельного надела;
  • снесен, но при условии, что ранее он был зарегистрирован в ЕГРН.

Если характеристики частного дома не были изменены, но, например, недвижимость была подарена другому человеку, нужна регистрация перехода права собственности.

Как поставить дом на кадастровый учет?

Дело в том, что сейчас система Росреестра активно реформируется, процедуры регистрации и оформления недвижимости могут отличаться. Перед тем, как поставить дом на кадастровый учет, обратитесь в территориальное отделение Росреестра или в МФЦ, для уточнения актуального пакета документов.

Чтобы поставить дом на кадастровый учет вам потребуется:

  • Заполненное по форме заявление владельца, арендатора или землепользователя;
  • Правильно составленный и согласованный технический план на дом;
  • Копия и оригинал правоустанавливающих документов на землю (договор купли-продажи, завещание, постановление суда или другие);
  • Техпаспорт бюро технической инвентаризации;
  • Разрешение на ведение индивидуального строительства.

Если обращается владелец, арендатор или землепользователь, необходимо предъявление паспорта. При обращении доверенного лица дополнительно необходима нотариально заверенная доверенность. Перед тем, как поставить объект недвижимости на кадастровый учет, уточните, внесен ли ваш участок в Росреестр.

Куда обращаться для постановки на кадастровый учет частного дома?

Ведением кадастрового учета занимается Кадастровая палата, также вы можете обратиться:

  • В территориальное отделение Росреестра по месту нахождения объекта;
  • В «единое окно» — многофункциональный центр;
  • В Центр кадастра и регистрации «Стар-Сервис».
Предлагаем ознакомиться  Как открыть мини отель – что нужно учесть, какие расходы на старте, сроки окупаемости

Отдельно стоит отметить, что при работе с государственными органами, проверку документов и правоустанавливающих оснований осуществляет сотрудник Росреестра или МФЦ. Если же вы обращаетесь в «Стар-Сервис» с целью поставить квартиру на кадастровый учет в Москве, то процедура постановки сильно ускоряется и упрощается, благодаря тщательной проверке пакета документов перед подачей.

При отсутствии оснований, вам могут отказать в постановке на учет, либо назначить дополнительные экспертизы, проверки или даже встречу с государственным кадастровым инженером.

Сведения о вашем объекте недвижимости после постановки на кадастровый учет становятся доступными для правоохранительных органов, налоговой, а также любой человек сможет получить общедоступную выписку из ЕГРП по вашему дому.

Технический план

Технический план готовят кадастровые инженеры. Эта услуга потребует около 10 рабочих дней, она состоит из нескольких этапов:

  • к вам приедет геодезист с GPS оборудованием и сделает замеры строений изнутри и снаружи;
  • произведенные замеры подлежат камеральной обработке. По результатам работ строится технический план строения, который необходим для постановки на учет. Данные записываются на диск, заверяются кадастровым инженером.

Технический план является информативным документом, в котором имеются основные параметры об объекте недвижимости. Данная информация используется для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. Если ссылаться на официальные источники, то ТП представляет собой деловую бумагу, в которую включены сведения о здании, сооружении, помещении или незавершенном строительстве. Проще говоря, это точное описание здания с конкретными чертежами и схемами, которые подаются в Росреестр.

Объекты недвижимости классифицируются по большому количеству признаков и характеристик. Поэтому инженеры-землеустроители могут разрабатывать разные технические планы:

  • квартира в новостройке. Данный документ разрабатывается при условии, что дом уже прошел процедуру кадастрового учета. Специалисты осуществляют измерение объекта на основании правоустанавливающих документов заказчика;
  • перепланировка. Процесс основывается на аккумулировании данных о новой площади. Здесь потребуется Акт приемки реализуемых работ по переустройству план этажа. ТП реализуется в бумажном и электронном виде;
  • многоквартирный дом. Специалисту нужно будет разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
  • частный дом. В проект включается измерение всех координат постройки, параметров площади. Из деловых бумаг пригодится разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
  • часть жилого дома. Данный элемент постройки должен быть поставлен на кадастровый учет. Работа специалистов связана с подробным измерением параметров объекта. Для легализации процесса потребуется технический план всего дома;
  • гараж, погреб, дом на садовом участке и пр. Работы состоят из выведения координат всех точек здания. Подготовительный этап заключается в сборе справки от руководителя ГСК и разрешения на ввод гаража в эксплуатацию;
  • специальные сооружения: трубы, подстанции, электросети, дороги и пр. Производятся вычисления относительно характеристик объектов (длина, высота, глубина, площадь, объем и т.д.) Исполнителю нужно будет предоставить разрешение на ввод сооружения в использование, кадастровый паспорт земельного участка.

Регистрация жилого строения на земельном участке осуществляется только после предоставления необходимого пакета документов. Одним из важнейших актов в данном случае является технический план сооружения. Данное правило прописано в ст. 22 ФЗ-221 от 22.07.2007.

Техплан необходим для того, чтобы в дальнейшем поставить здание на кадастровый учет. Документ прилагается к заявлению о постановке строения на кадастровый учет и содержит в себе сведения, которые для этого требуются.

Предлагаем ознакомиться  Каковы основания для отказа в приватизации квартиры и что нужно сделать для его обжалования

Для оформления техплана гражданин обязан предъявить следующие бумаги:

  • паспорт собственника;
  • разрешением на ввод объекта в эксплуатацию;
  • проектная документация объекта;
  • разрешение на строительство;
  • правоустанавливающие бумаги на землю;
  • СНИЛС владельца.

Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет

Стоимость подготовки техплана зависит от ряда факторов. Прежде всего, от сложности необходимых расчетов и мероприятий, от местоположения земельного надела, от того, кто заказывает услугу (для юридических лиц дороже). Расчет стоимости устанавливается согласно произведенным расчетам и оформленной смете.

В 2016 году начала действовать новая редакция ФЗ-221 от 24.07.2007, согласно положениям которого сведения о постройке прописываются в техплане с учетом данных, предоставленных заказчиком, а также разрешения на строительство и проектной документации.

Процесс выполняется в соответствии со следующими этапами:

  1. Владелец построенного дома обращается к кадастровому инженеру для оформления технического плана объекта.
  2. Готовый план передается в кадастровую палату.
  3. Специалисты органа проверяют полученные документы и, в отсутствие ошибок и неточностей, объект включается в общероссийский кадастр.
  4. Собственник постройки получает кадастровый паспорт объекта.

Необходимый пакет документов может быть подан лично заявителем, через представителя, через специальную систему электронного документооборота, а также в виде почтового отправления.

Стоимость данной процедуры для граждан составляет 200 рублей, а для компаний – 600 рублей. Процедура может занять до 18 календарных дней.

В ст. 25.3 ФЗ-122 указано, что регистрация дома на земельном участке ИЖС осуществляется в определенном порядке. Чтобы осуществить постановку жилого дома на учет в качестве объекта недвижимости, собственнику необходимо обратиться с пакетом документов в территориальное отделение Росреестра или в МФЦ.

Что получит владелец после постановки на кадастровый учет?

Кадастровый паспорт – это, по сути, выписка из государственного кадастра недвижимости, в которую внесены ключевые свойства и характеристики объекта недвижимости, а также информация о владельце (владельцах). В кадастровом паспорте фиксируется уникальный кадастровый номер недвижимости, который является государственной гарантией имущественных прав, ведь гарантом их сохранения выступает РФ.

Законом предусмотрена выдача кадастрового паспорта не позднее 20 дней с момента обращения в Кадастровую палату или МФЦ. В Центре кадастра и регистрации «Стар-Сервис» вы сможете поставить дом на учет всего за несколько дней.

Почему могут отказать?

Первое, что необходимо знать, даже если вы получили отказ – это не повод паниковать. Имея документально подтвержденный отказ от сотрудника МФЦ или Росреестра, вы можете обратиться в суд.

Существует исчерпывающий перечень причин, по которым может быть отказано в учете:

  • Неправильно подан пакет документов для учета (ошибки, неправильно заполненное заявление, неточности);
  • Ненадлежащее лицо (заявитель не представил правоустанавливающие документы, ему не исполнилось 18 лет);
  • Указанные в заявлении земли не подлежат кадастровому учету (собственность Вооруженных сил РФ, заповедники, памятники);
  • При возникновении объекта недвижимости будет нарушен закон о максимальном размере земельного участка;
  • Если к объекту нет фактического доступа;
  • Если границы участка проходят по границе двух и более населенных пунктов.

Затребуйте от сотрудника госрегистратора подробную причину отказа, которая поможет исправить неточности, устранить несоответствия либо подать в суд.

Цена поставки дома на кадастровый учет зависит от сложностей и наличия нюансов, которые не позволяют быстро оформить заявку в кадастровую палату. Иногда, необходимо проявить усилия, чтобы привести документы в порядок, убрать неточности с межевого плана, технического паспорта, получить правовые основания для вступления в полноправное владение.

Вид услуги Сроки Цены
Постановка на кадастровый учет 10 рабочих дней от 15 000
Предлагаем ознакомиться  Что нужно чтобы провести в дом газ

Документы передаются в Росреестр и проверяются сотрудниками органа на предмет того, соответствует ли их форма и содержание требованиям закона. В них могут быть недочеты и ошибки. И кадастр в этой ситуации приостанавливается. Выявленные несоответствия устраняются. Но закон выделяет на это не более 3 месяцев.

Полный отказ выносится в случаях:

  1. Если имущество, которое человек стремится поставить на учет, не является объектом недвижимого имущества.
  2. Заявление не соответствует форме, которая утверждается Министерством Юстиции.
  3. На заявлении не стоит подпись заявителя, а также его представителя.
  4. Объект недвижимости, который фигурирует в заявлении, образуется из другого (раздел, выдел в натуре). Но совершение этих действий противоречит нормам закона.
  5. Объект недвижимости образуется из другого, сведения о котором в ЕГРН имеют временное значение.
  6. Ненадлежащий заявитель, например, не являющийся собственником.
  7. На кадастровый учет ставится помещение, которое не соответствует двум параметрам: изолированность и обособленность.
  8. Комнаты в коммунальной квартире, даже при условии их обособленности друг от друга, не ставятся на учет в качестве отдельных объектов недвижимого имущества.
  9. Неверно составленный межевой план, с выявленными ошибками и несоответствиями.
  10. Заявитель не устранил в срок 3 месяца недочеты, связанные с переданным заявлением и т.д.
  11. На учет ставится объект, который относится к этапу незавершенного строительства. Но это можно сделать, если темпы его возведения позволяют идентифицировать его в качестве имущества недвижимого назначения.

Исходя из судебной практики (Постановление Пленума ВС РФ от 2015 года, И25), было разъяснено, что вопрос о признании строящегося объекта недвижимым имуществом происходит, если на нем закончены работы по фундаменту. Этот тот минимальный порог, который позволяет признать объект в качестве недвижимости.

Это основания, служащие поводом к отказу.

Решение, в котором содержится отказ уполномоченного органа в постановке, снятии дома с кадастрового учета, заявитель получает на руки. Оно должно содержать причину, со ссылкой на 27 ст. N221-ФЗ. В положении НПА будет указана причина, по которой уполномоченный орган не стал регистрировать объект недвижимого имущества.

Решение уполномоченного органа обжалуется. Это делается в судебной инстанции.

ГПЗУ в Москве, как получить?

Закон запрещает ставить на учет по ходатайству владельца объект, который не относится к недвижимости.

Предприниматель передал иск в судебную инстанцию. В нем он потребовал признать незаконным решение об отказе уполномоченного органа. Ставился навес для ожидания транспорта, на земельный участок, оформленный по всем правилам. Истец подчеркивал, что его нельзя демонтировать, так как он прочно связан с земельным наделом. И его невозможно перенести без нанесения ущерба прямому назначению.

Суд отказал истцу на основании ст. 130 ГК РФ. Он признал, что объект, по поводу которого заявитель обратился в суд, изготовлен в типовых, заводских условиях. Конструктивно он состоит из модулей с каркасом из металла, имеющего ограждающие конструкции, состоящие из стекла ударопрочного типа. Кроме того, в конструкцию включены стеклопакеты и элементы соединительного назначения. Все эти конструктивные элементы могут быть разобраны.

Иными словами, суд не согласился с доводами истца о том, что конструкция не может быть перемещена без нанесения ущерба ее прямому назначению. Следовательно, спорный объект не относится к недвижимому имуществу. И его на кадастровый учет ставить нельзя. Решение кадастрового органа правомерное.