На какой срок избирается?

Товарищество собственников жилья, согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из трёх способов управления многоквартирным домом. Членами товарищества должны являться собственники, обладающие более чем 50% от общего числа всех голосов в доме (ч. 3 ст. 135 ЖК РФ).

К органам управления ТСЖ относятся общее собрание членов товарищества и его правление (ст. 144 ЖК РФ). Правление ТСЖ принимает решение по всем вопросам деятельности товарищества, которые не входят в компетенцию общего собрания собственников или членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирается на общем собрании членов товарищества (далее – ОСЧ) на срок не более, чем два года. Решение оформляется протоколом, который должен быть оформлен по требованиям приказа № 44/пр, которые предъявляются к протоколам общих собраний собственников в МКД.

В некоторых случаях собственники, принимая решение на общем собрании о создании ТСЖ, сразу же избирают и правление. Но законодательно этот вопрос не отнесён к компетенции ОСС, что может стать причиной признания судом нелегитимным правление ТСЖ и все принятые им решения.

фото 2

Председатель правления избирается из числа его членов. Сделать это могут члены товарищества на общем собрании, если Уставом это отнесено к компетенции ОСЧ, или избранные члены правления (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).

Председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме и входить в правление товарищества. При этом неважно, где он прописан: в помещении дома, владельцем которого он является, или же в другом месте или даже городе.

В ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ перечислены лица, которые не могут быть избраны в члены правления ТСЖ, а следовательно, не могут быть председателем правления товарищества:

  • должностные лица организации или управляющий, с которыми заключён договор управления;
  • работники ТСЖ, заключившие с товариществом трудовой договор;
  • члены ревизионной комиссии ТСЖ.

Поскольку председатель правления ТСЖ обязательно должен быть собственником помещения в доме или его доли, то на эту должность не могут быть избраны члены семьи собственника, прописанные в квартире, в том числе супруги или дети, а также наниматели и арендаторы.

Указанные лица также не могут входить в правление ТСЖ. Принимать участие в ОСЧ товарищества не собственники имеют право только как представители владельца помещения на основании нотариально оформленной доверенности от собственника.

В Жилищном кодексе РФ положение главы ТСЖ подробно не расписано.

Но ряд тезисов позволяет определить ключевые моменты правового статуса.

П.1 ч.2 ст.136 ЖК РФ устанавливает, что решение об образовании объединения, утверждение Устава товарищества, выбор состава правления и назначение главы относятся к правам общего собрания владельцев МКД.

Предлагаем ознакомиться  Председатель многоквартирного дома: права и обязанности

Ч.3 ст.147 ЖК РФ отмечает, что правление общества вправе избрать руководителя из собственного состава, но если по Уставу это действие не признается функцией общего собрания жильцов.

ВНИМАНИЕ! Председатель в первую очередь является членом правления, которое избирается на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (п. 2 ст. 147 ЖК РФ).

После назначения ему надлежит обеспечивать исполнение принимаемых решений, и регулировать деятельность управляющего органа.

Срок для назначения законом не определен, но разумно выбрать главу сразу после назначения руководящего органа. По закону допускается прописать в Уставе период избрания. (в соответствии с ч.1 ст.149 ЖК РФ)

После выборов с новым управленцем заключается трудовой или гражданско-правовой договор.

ВАЖНО! Ст.20 ЖК РФ предусматривает норму, позволяющую жилищному надзору проверять правомерность избрания главы товарищества участниками общества или правлением.

Основания переизбрания

Основаниями для перевыборов председателя ТСЖ выступают:

  • окончание срока договора;
  • отказ от должности;
  • несоблюдение Устава;
  • нарушение законодательства;
  • воровство, растрата;
  • низкое качество работы.

Досрочно отстранить руководителя от исполнения обязанностей можно только на основании итогов голосования общего собрания, либо коллегиального органа управления.

Как переизбрать председателя тсн

СПРАВКА!Последовательность принятия решения должна регламентироваться Уставом.

Как правило, порядок таков:

  • Созываются собственники МКД посредством рассылки уведомлений с указанием повести дня.
  • В назначенное время и дату проводится собрание и обсуждается снятия с должности.
  • Проводится голосование, решение принимается по большинству голосов.
  • Заседание членов правления принимает решение о смещении главы.

Звоните юристу

Подберем специалиста за вас

8 (499) 350-97-63 — Москва

8 (812) 309-74-28 — СПб

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

Предлагаем ознакомиться  Являются ли отношения председателя правления с товариществом собственников жилья трудовыми

Сложение полномочий

Порядок прекращения полномочий действующего руководителя определяется Уставом.

Но поскольку ТСЖ является юридическим лицом, то смена должностного лица должна оформляться официально.

Необходимо издание приказа о назначении руководителя и уведомление налоговой инспекции для внесения исправлений в ЕГРЮЛ.

ВНИМАНИЕ! Собрание собственников имеет кворум (правомочно), когда участие приняло более половины всех собственников в МКД. Отсутствие кворума требует повторного проведения собрания (п.3 ст.45 ЖК РФ).

Инициировать перевыборы председателя товарищества вправе любой член общества. Правомочны потребовать этого и члены правления, недовольные исполнением обязанностей руководителем.

Сам руководитель может объявить о своем уходе. Также имеют право потребовать смены главы правления органы прокуратуры или жилищной инспекции при выявлении нарушений.

За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

Пошаговая инструкция

Правила избрания руководителя товарищества фиксируются Уставом.

Причем законными являются два способа.

В первом случае решение принимается правлением, во втором – собранием жильцов.

Собранием собственников выбирается состав правления. Процедура осуществляется в стандартном порядке:

  • Созыв собственников.
  • Обсуждение означенной повестки.
  • Голосование.
  • Подведение итогов.
  • Протоколирование результатов.

ВАЖНО! Члены правления товарищества и руководитель избираются из владельцев помещений в МКД. Но если претендент не имеет права собственности в доме, его нанимают как управляющего и подписывают соответствующий договор.

После назначения проводится заседание членов правления и избирается руководитель. Принятое решение оформляется протоколом.

Голосование участников правления проводится «руками», то есть одному человеку соответствует один голос. Решение принимается по большинству голосов. При этом нужно соблюсти кворум.

Предлагаем ознакомиться  Управляющая компания и тсж одновременно

Уставом может определяться, что собрание участников товарищества вправе выполнять некоторые функции правления.

К примеру, решение о назначении председателя принимается при общем созыве членов ТСЖ.

Выполняется голосование «площадями», когда число голосов собственника определяется соразмерно его доле владения в праве общей собственности.

Оформляется проведение голосования протоколом. Рассматриваемой задачей указывается соответствующий вопрос – назначение состава правления и/или руководителя правления ТСЖ.

ВНИМАНИЕ! Каких-то преимуществ того или иного способа нет. Главное значение имеет целесообразность для определенного дома.

Когда жильцы охотно собираются, то они принимают решение самостоятельно. Иногда легче назначить председателя решением правления, чем пытаться собрать достаточное количество участников общества.

Важно помнить

Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

Документальное сопровождение процедуры

Переизбрать руководство ТСЖ надлежит в соответствии с законодательно установленным порядком. Каждый этап процедуры должен иметь документальное обоснование.

Образец протокола

По факту проведения голосования составляется протокол о выборе нового лица или о продлении полномочий прежнего председателя ТСЖ.

В нем указывается:

  • способ принятия решения;
  • дата голосования;
  • состав присутствующих;
  • список кандидатов;
  • перечень нарушений (при наличии);
  • причина проведения новых выборов;
  • обсуждения (заслушанные выступления);
  • итоги голосовании;
  • принятое решение;
  • подписи членов правления/собственников (в зависимости от выбранного способа).

ВНИМАНИЕ!Прежний председатель обязан передать дела вновь избранному руководителю в течение двух недель.

Предоставляются отчеты о средствах на счетах, сметы расходов, планы предстоящих мероприятий и прочие документы, связанные с управлением домом.

С выбранным кандидатом может заключаться срочный трудовой договор, как с наёмным работником. В таком случае к договору прилагается должностная инструкция.

Далее издается приказ о назначении и вступлении в должность. В приказе указываются паспортные данные руководителя товарищества и дата начала исполнения деятельности.

ВАЖНО! Все протоколы и приказы сохраняются в документах товарищества вместе с Уставом и любой член общества вправе с ними ознакомиться.