Объекты социальной защиты

Среди категорий граждан, подлежащих социальной защите, можно выделить такие:

  • пенсионеры, в том числе одинокие;

  • инвалиды ВОВ, семьи погибших военных;

  • безработные;

  • чернобыльцы;

  • инвалиды;

  • дети сироты;

  • многодетные семьи;

  • малообеспеченные граждане;

  • матери-одиночки;

  • граждане, не имеющие постоянного места проживания;

  • инфицированные ВИЧ.

Введение в тему

В нашей стране огромное количество людей, которые в силу различных обстоятельств потеряли работу, получили степень инвалидности или причисляются к категории многодетных семей. По этой причине возникает острая потребность более рационального и грамотного начисления различных видов денежной помощи таким гражданам.

Все формы социальной поддержки, установленные законодательством РФ, гарантированы государством. Понятие и виды пособий, которые установлены в России будут рассмотрены в этой статье. Право нуждающихся в такой помощи закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Система социальной защиты включает действие бюджетных и внебюджетных фондов на федеральном, региональном и местном уровнях.

Государственные внебюджетные фонды, обеспечивающие социальную защиту в РФ:

  • Пенсионный фонд Российской Федерации

  • Фонд социального страхования Российской Федерации

  • Фонд обязательного медицинского страхования.

Основные виды пособий, предусмотренные в РФ

Социальная защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:

  • партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;

  • экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;

  • адаптивность. Социальная защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;

  • приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;

  • превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.

Законодательством нашей страны предусмотрены различные социальные выплаты. Многие программы материальной поддержки населения успешно работают долгие годы.

1. Выплаты при временной потере трудоспособности.

2. Выплаты родителям и опекунам. Виды пособий на детей:

  • денежные начисления за период беременности и родов (декретные выплаты);
  • единоразовое денежное начисление для женщин, которые обратились по факту беременности в женскую консультацию на раннем сроке (в случае, если будущая мама встала на учет до 12 недель);
  • единоразовое денежное начисление после рождения ребенка;
  • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком от рождения до исполнения ему возраста полутора лет (размер зависит от количества детей в семье);
  • ежемесячные выплаты по уходу за ребенком от полутора до трех лет;
  • денежные выплаты женам, чьи мужья проходят военную службу по призыву или контракту (в зависимости от вида службы пособия имеют разные основания и размер).
    Виды социальных пособий

3. Выплаты для безработных, которые официально признаны таковыми, то есть встали на учет в службу занятости.

4. Единоразовое денежное начисление для граждан, у которых возникли трудности со здоровьем после вакцинации.

5. Единоразовое денежное начисление медикам, которые заразились ВИЧ-инфекцией вследствие выполнения своих должностных обязанностей.

6. Единоразовое денежное начисление военнослужащим, привлекаемым к борьбе с террористической угрозой.

Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством

7. Денежная государственная помощь на погребение умершего.

8. Материальные выплаты гражданам, получившим производственную травму или заболевание, связанное со своей профессией.

Нужно различать пособия и выплату компенсаций, которые производятся конкретным людям, попавшим в непредвиденную ситуацию или обстоятельства, которые от него никоим образом не зависят.

Для нашего государства характерны следующие виды компенсационных выплат:

  1. Матерям (другим близким родственникам, по факту ухаживающим за новорождённым ребенком), которые являются наемными работниками или жёнами военнослужащих, и находятся в декретном отпуске (размер на сегодня составляет 50 рублей).
  2. Студентам и аспирантам, вынужденным находиться в академическом отпуске из-за проблем со здоровьем.
  3. Трудоспособным гражданам, которые не имеют возможности заниматься своими трудовыми обязанностями из-за вынужденной заботы о нетрудоспособном родственнике.
  4. Неработающим жёнам рядового и начальствующего состава внутренних войск, проходящего службу на территории удалённых гарнизонов, где отсутствуют возможности для их трудоустройства.
  5. Неработающим жёнам военнослужащих, чьи мужья проходят службу по контракту в местностях, где не имеется возможности для выхода на работу или осуществления трудовых обязанностей согласно своей специальности. По причине либо отсутствия вариантов трудоустройства, либо из-за проблем со здоровьем у детей.
  6. Детям, находящимся под опекой и попечительством или в приемной семье.
  7. На питание учащимся учреждений общеобразовательного характера государственной и муниципальной форм собственности, учреждений начального и среднего профессионального образования.
  8. Вынужденным переселенцам (единоразовое денежное начисление) .
  9. Беженцам, получившим официальный статус (единоразовое денежное начисление).
  10. Инвалидам определённых категорий (для лечения в санаториях и на специализированных курортах, оплаты топлива и технической проверки транспортных средств, их обслуживания).
  11. Определённым категориям граждан для оплаты за жилье и услуги коммунальных предприятий.
  12. Родителям: компенсация за непредоставление дошкольного учреждения детям от 1,5 до 3 лет. В настоящее время этот вид компенсационных выплат практикуется не во всех субъектах РФ.

Социальное обеспечение

Социальное обеспечение – это организованная государством форма помощи для утверждённого круга лиц, оказываемая при наступлении определённых юридических фактов, в установленных законом ситуациях, с целью выравнивания социального положения граждан.

Социальное обеспечение включает: выплаты, услуги либо натуральные блага, предоставляемые при наступлении (или наличии) определённых социальных рисков, связанных с невозможностью граждан своими силами обеспечить себя или нетрудоспособных членов своей семьи достаточными средствами к жизни.

Неотъемлемая часть социального обеспечения – предоставление нуждающимся гражданам социальных услуг взамен либо в дополнение к денежным выплатам (например, услуг домов-интернатов и других социальных учреждений), а также разного рода преимуществ (например, по оплате лекарств, по бесплатному протезированию и др.).

Социальное страхование

Социальное страхование — это система компенсации населению последствий социальных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов.

Она основана на страховых начислениях работодателей, работников и распространяется только на лиц, осуществлявших выплату страховых взносов.

Социальное страхование может быть обязательным (при страховой поддержке государства) и добровольным (построенным на принципах коллективной взаимопомощи).

При этом фонды добровольного социального страхования рассматриваются как дополнение к обязательному страхованию.

Льготные категории граждан, которые могут получать государственные социальные выплаты и пособия – кто может претендовать на помощь?

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона под номером 178 и названием «О государственной социальной помощи», который был принят 17 июля 1999, но пересмотрен и утвержден 1 июля 2017 года, право на получение госсоциальной помощи предоставляется не всем.

  1. Инвалиды войны.
  2. Участники ВОВ.
  3. Ветераны боевых действий, перечисленные в ФЗ «О ветеранах» под номером 40.
  4. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
  5. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  6. Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств.
  7. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
  8. Инвалиды.
  9. Дети-инвалиды.
  10. Ликвидаторы аварий на Чернобыльской и иных атомных ЭС.

Эти категории граждан утверждены на федеральном уровне, поэтому отменить их право на получение соцподдержки никто не может.

Региональные льготные категорииграждан определяются каждым субъектом РФ самостоятельно. К ним могут относиться россияне, которые являются малоимущими, в том числе одиноко проживающие граждане или семьи.

Подробнее читайте о том, кому положены льготы и пособия, а также как получить статус малоимущей семьи, и как его подтвердить

  1. Пенсионеры.
  2. Многодетные семьи.
  3. Неполные семьи.
  4. Дети-сироты, оставшиеся без родителей.
  5. Дети в возрасте до 18 лет, у которых есть родители-инвалиды или пенсионеры.
  6. Граждане, имеющие государственные знаки отличия (звания, награды).
  7. Студенты дневного отделения, имеющие детей.
  8. Лица, ухаживающие за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.
  9. Беременные женщины и те, кто находится в декрете.
  10. Лица, попавшие под сокращение.
  11. Доноры.

Этот список может быть дополнен другими категориями граждан. В основном, они могут рассчитывать на соцподдержку, если будут иметь доход ниже прожиточного минимума, действующего в регионе — или в целом по стране.

Социальная помощь  представляет собой финансирование потребностей отдельных индивидов или категорий населения, не имеющих других источников существования.

Социальная помощь носит адресный характер и изначально предполагает проверку нуждаемости лица, претендующего на ее получение.

В отличие от социального страхования, которое основано на страховых отчислениях, социальная помощь предоставляется независимо от уплаты взносов, она может иметь и денежную, и натуральную формы (обеспечение горячим питанием, лекарствами и т.д.).

Одним из основных направлений социальной помощи являются программы по поддержке малообеспеченных граждан, финансируемые за счет правительственных средств.

Организационной основой системы социальной помощи являются социальные программы.

В структуру социальной помощи входит обязательная и дополнительная социальная помощь.

Обязательную помощь представляют государственные программы оказания материальной помощи и социального обслуживания населения по устранению последствий воздействия социальных рисков или их минимизации.

Дополнительная социальная помощь включает программы оказания помощи, базирующиеся на деятельности общественных организаций и благотворительных фондов, благотворительных взносов юридических и физических лиц, а также гуманитарная помощь.

Социальная помощь может оказываться в виде социальных льгот, которые выполняют две функции — компенсирующую и стимулирующую.

Компенсационный характер льгот состоит в создании равных условий для субъектов с неравными возможностями (инвалиды, сироты).

Стимулирующая функция льгот заключается в побуждении к отдельным видам общественно полезной деятельности.

Социальная помощь предоставляется также в виде безналичных жилищных субсидий для малоимущих категорий населения.

Что такое государственные социальные выплаты и пособия, и в каких ситуациях их назначают?

В Российской Федерации существует достаточно много случаев, в которых человек может претендовать на финансовую поддержку. Все варианты материальной поддержки можно разделить на несколько видов по их назначению и принципу «право – социальное пособие»:

  1. По группам получателей выделяют выплаты: для детей, безработных, людей с ограниченными возможностями здоровья, военных и т.д.
  2. По основаниям адресации: причиной, по которой гражданину выделяется денежная помощь, могут стать низкий уровень основного дохода, потеря работы, нетрудоспособность, проживание в неполной семье и т.д.
  3. По продолжительности и частоте выплат можно выделить: единовременные, ежемесячные и ежегодные начисления.

Каждый из видов материальной помощи назначается в определенном случае и только тем гражданам, которые соответствуют условиям, обозначенным государством. Подробная информация о видах финансовой поддержки и социальных категориях, которым она положена, можно прочитать в таблице ниже.

Для поддержки малообеспеченных или малоимущих граждан, семей в России предусмотрена социальная помощь. Она может выражаться в денежных компенсациях, пособиях или льготах.

  1. По принципу адресности. То есть может получить пособие определенный, конкретный человек, чьи инициалы будут указаны в документации. Например, единоразовое пособие для малообеспеченной, малоимущей семьи может получить один супруг. Второй же, в то время как первый получает или получил средства, не может рассчитывать на такую же помощь.
  2. На безвозмездной основе. За получение льгот не придется платить. Кстати, купить льготу также невозможно.
  3. По принципу нуждаемости. Только нуждающиеся в денежной поддержке россияне могут рассчитывать на социальные выплаты и льготы.
  4. При возникновении непредвиденных обстоятельств и росте расходов гражданина или его семьи. Например, расходы могут увеличиться по случаю смерти. В некоторых регионах рост расходов большинства семей связан с рождением детей, поэтому соцпомощь оказывается в основном в виде материальных компенсаций или пособий на детей.
  5. Для частичного или полного возмещения временно утраченного дохода. Примеров такого социального возврата и помощи много – пособие, выплачиваемое безработным, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по случаю временной утраты трудоспособности и т.п.

Вся социальная помощь регулируется на законодательном уровне и является формой госсоцобеспечения населения страны.

Исходя из действующего законодательства, можно подразделить соцвыплаты и пособия на несколько видов.

Классификаций несколько, поэтому и видов много.

Выделяют пособия:

  1. Компенсирующие средний заработок полностью или частично.
  2. Предоставляемые в виде дополнительной матпомощи.

Пособия могут быть:

  1. Единовременными, то есть получить их можно 1 раз.
  2. Ежемесячными. Их получение регулярно.
  3. Ежегодными. Например, могут рассчитывать на такую помощь доноры.

Денежные пособия выплачиваются:

  1. Гражданам, которые имеют основную работу. Например, пособие по погребению.
  2. Лицам, имеющим статус официально безработных.
  3. Россиянам, имеющим детей. Например, помощь матерям-одиночкам или многодетным семьям.

Выплаты могут осуществляться из федерального или регионального бюджета. Отсюда вытекают два вида:

  1. Федеральные.
  2. Региональные.

Подробнее читайте: какие льготы и пособия предусмотрены для детей в малоимущих семьях в 2018 году в России.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Отличаются пособия и по продолжительности действия:

  • единоразовые, т.е. выплачиваются однократно после наступления основания;
  • те, которые начисляются с регулярной периодичностью (например, ежемесячно).

Как определяется размер пособий?

Законодательство РФ не предусматривает единого правила установления суммы материальной помощи нуждающимся. Размер устанавливается одним из следующих способов:

  1. В качестве фиксированной суммы. Виды пособий, размер которых устанавливается таким способом, носят, как правило, компенсационный характер дополнительных расходов. Например, выплаты на погребение умершего.
  2. В соответствии с прожиточным минимумом в регионе, в котором проживает получатель. Чаще всего обязательный процент выплат, который соответствует части или полной сумме прожиточного минимума устанавливается законом субъекта РФ.
  3. В соответствии с размером заработка получателя. Например, пособие по временной нетрудоспособности.

Заключение

Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством

В наши дни вопрос реформы социальных служб в интересах людей нашей страны встал крайне остро. Как говорилось выше, перечень пособий не является исчерпывающим и может пополняться в связи с возникновением такой необходимости. Например, недавно рассматривался вопрос об актуальности и необходимости программы «Материнский капитал».

Важное значение в этих вопросах занимает адресность полагающихся денежных доплат. Государство пытается через разные виды социальных пособий сделать все, чтобы материальную помощь получали именно те люди, которые в этом действительно нуждаются. Также проводится постоянная индексация денежных начислений.

Если лицо имеет основание для получения дополнительной материальной помощи от государства, то о том, какие виды пособий ему положены, можно узнать в отделе социальной защиты в своем населенном пункте.

Средства социальной защиты

К средствам государства для создания социальной защиты можно отнести:

  • нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов невозможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;

  • социальные стимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;

  • анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;

  • существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;

  • создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;

  • организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.

Выводы

Социальная защита — это многоуровневая система экономических, правовых, организационных, медико-социальных, педагогических, психологических и других мер, направленных на реализацию прав и свобод личности в области социального обеспечения, гарантированность не только выживания, но и достаточного уровня и качества жизни.

Социальная защита — это помощь, предоставляемая государством, а так же частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т. д.

В более широком смысле социальная защита предоставляется и частными организациями, например, страховыми компаниями.

Характерные особенности и признаки федеральных и региональных пособий

Социальные пособия могут отличаться от других видом финансовой поддержки государства.

  1. Выделяются государством.
  2. Могут получить только льготные категории граждан, прописанные в нормативно-правовых актах РФ.
  3. Денежные средства перечисляются из федерального или регионального бюджетов.
  4. Может быть назначено единовременно, ежемесячно или периодически.
  5. Устанавливается в твердом размере или с учетом индивидуального заработка гражданина.
  6. Имеют целевой характер.
  7. Назначаются по определенным принципам и с учетом некоторых жизненных факторов.

Факторы, учитывающие при назначении пособия

Характеристика

Состояние здоровья или определенные жизненные обстоятельства

Болезнь, травма, беременность и др.

Особенности ведения быта

Нуждаемость в жилплощади

Изменения в социальном статусе

Увольнение, рождение детей и др.

Так как соцпомощь может быть оказана на двух уровнях – федеральном и региональном — то каждый вид имеет свои отличительные особенности.

Какие виды и разновидности социальных пособий предусмотрены государством

Расскажем на примере табличных данных, какие признаки и различия у федеральных и региональных соцвыплат.

Характерные особенности федеральных и региональных соцвыплат

Федеральные соцвыплаты

Региональные соцвыплаты

Финансирование

Из средств федерального бюджета

Выделение средств происходит за счет бюджетов регионов

Размер платежей

Обычно это дополнение к основному доходу льготника. Например, если инвалид получает соцпособие ниже прожиточного минимума, то ему может быть сделана доплата, чтобы его доход повысился.

Размеры данных пособий и условия их получения едины для всех граждан России.

Могут отличаться величиной или вообще отсутствовать в некоторых субъектах РФ.

Категории граждан, получающие пособия

— За определенные заслуги перед государством. Например, звание почетный донор России, Герой СССР, РФ.

— При получении льготного статуса. Например, ветеран труда, инвалид, работник тыла, безработный и др.

Региональная помощь предназначена лицам, нуждающимся в дополнительных мерах соцподдержки органов власти. Например, это могут быть пенсионеры, ветераны труда, граждане, имеющие большой трудовой стаж.

Условия назначения

Условия назначения прописаны в федеральных нормативных актах. Категории льготников едины для всех, независимо от региона проживания.

Условия назначения определяются региональной властью, так как некоторые средства выплачиваются за счет работодателя, а некоторые за счет средств государства. Прописываются категории льготников в законодательных актах региональной власти.

Как правило, выплаты проводятся безналичным способом, и переводятся на именной счет в банковской организации.

Предлагаем ознакомиться  Что можно предпринять при травле и клевете в социальных сетях