Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

В Постановлении Правительства №508 указаны основные организации, с которыми нужно пройти согласование проекта на перепланировку.

В документе представлен список этих организаций:

  1. БТИ;
  2. Департамент жилищной политики;
  3. Департамент ЖКХ;
  4. отдел культурного наследия или комитет по архитектуре и градостроительству, если здание относится к памятникам архитектуры.

Делать это следует, если работы затрагивают основные конструкции.

Подать жалобу на незаконную перепланировку могут соседи или Управляющая компания в доме. В этом случае в помещение будет направлен специалист БТИ, который обследует его и вынесет свое решение.

В нем может содержаться два способа устранения незаконных работ:

  1. подать документы на оформление проведенных ранее работ, если они не влияют на безопасность, и так узаконить перепланировку;
  2. придать помещению первоначальный вид при обнаружении опасности от проведенных действий.

Также на собственника согласно статье 7.21 КоАП РФ будет наложен штраф, который составляет 2000-2500 рублей.

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
  2. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Если перепланировка не представляет опасности для здания, то следует ее узаконить. Для этого нужно обратиться в БТИ. Специалист этой службы проведет обследование помещения, нанесет все изменения на схему квартиры, составит новую экспликацию. Далее на квартиру будет оформлен новый технический паспорт со всеми изменениями.

Не знаете, куда обратиться по перепланировке квартиры? Узнайте, к кому обращаться с вопросами по поводу оформления

С новым техническим документом следует обратиться в Жилищную инспекцию, которая предоставит разрешение.

Требуется также формирование комиссии. Она выдаст акт о проведенных работах. Заключительным этапом в узаконивании перепланировки считается переоформление документации на помещение.

Если имеется предписание на восстановление помещения, то в указанные сроки собственник должен провести эти работы. При отказе от придания помещению первоначального вида согласно статье 29 ЖК РФ жилье выставляется на торги. После реализации часть вырученных средств, направляется на восстановительные работы, остальные передаются нарушителю.

Прежде, чем проводить работы по переустройству в квартире, следует ознакомиться с тем, что можно перестраивать, а что нельзя. Также нужно уточнить список всех требуемых документов и адреса тех организаций, куда следует обращаться при перепланировке.

Чтобы правильно сделать перепланировку, нужно пройти немало инстанций и получить такие разрешения, как одобрение БТИ. Однако, если все делать пошагово, то законная перепланировка не будет проблемой для владельца квартиры.

Для составления проекта потребуется консультация специалистов. Чтобы процесс прошел без проблем и достаточно быстро, нужно на этапе подготовки собрать все документы. От того, правильно ли будут подготовлены все документы, зависит скорость получения одобрения.

Жилищный кодекс требует, чтобы все перепланировки квартир, которые хотят сделать владельцы, подвергались узакониванию. Если нарушить требования кодекса, сделать неправильную перепланировку, то придется устранять выполненный ремонт, а также платить штраф.

Без разрешения можно выполнять следующие работы в квартире:

  • замена окон – можно ставить любые выбранные варианты, однако внешний цвет и рисунок не должен выделяться из общей картины дома;Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются
  • косметический ремонт – обновление покрытий, отделки помещений и интерьера без изменения планировки;Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются
  • установка кондиционеров – обустройство может быть проведено с установкой блоков на фасаде многоквартирного дома;Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются
  • замена инженерного оборудования – новые трубы отопления, канализации, газоснабжения, вентиляции, электропроводка и другие аналогичные системы, а также их элементы. Однако они должны соответствовать имеющимся техническим возможностям квартиры;Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются
  • устройство встроенной мебели, не создающей нового помещения (шкафы, антресоли, но не кладовые помещения).

Делая перепланировку квартиры, можно не добавлять в проект любой из описанных выше элементов, если они тоже планируются.

Проводить перепланировку квартиры необходимо с таким документом, как эскиз плана. На него наносят планируемые изменения сложной или простой перепланировки. Однако сложный тип всегда требует разработки полноценного архитектурного проекта.

Выдачей разрешений на перепланировку занимается жилищная инспекция, перед посещением которой потребуется подготовка технического паспорта из БТИ.

Проект перепланировки должен соответствовать определенным требованиям:

  • содержать минимум информации для уменьшения времени, затрачиваемого на согласование инспектором (слишком большое количество деталей может привести к негативной реакции инспектора);
  • должен содержать все требуемые чертежи изменений и страницы без пропуска;
  • соответствовать официальному оформлению, предложенному в законодательстве.

При наличии нарушений в оформлении, которое предложено законом, проект сразу же будет отвергнт.

В проект должны быть включены все разрешения от служб, которые затрагиваются: пожарная, СЭС, газовая. Вот перечень обязательных элементов проекта:

  • Лист-описание исходных данных помещения. Это же – титульный лист проекта. На нем написана структура эскиза, а также описаны документы, требуемые по ГОСТу 21.101-97. Все дополнительные документы – приложение к эскизу и проекту.
  • Пояснительная записка. Содержит описание цели перепланировки и всех предполагаемых работ.
  • Технический план жилья. Получают в БТИ до проведения монтажных работ.
  • План перепланировки. Должен отображать состояние квартиры, каким оно будет после выполненных работ. Также в документ вносят описание всех строительных материалов, перегородок.
Предлагаем ознакомиться  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ФОРМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДОГОВОРОВ О ЗАКРЕПЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ

Самомтосятельно составить план перепланировки невозможно, так как нужно знать определенные техинческие детали.

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

Не знаете, куда обратиться по перепланировке квартиры? Узнайте, к кому обращаться с вопросами по поводу оформления

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Куда обращаться с перепланировкой на этапе составления плана?

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Не знаете, куда обратиться по перепланировке квартиры? Узнайте, к кому обращаться с вопросами по поводу оформления

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Предлагаем ознакомиться  После похорон куда обращаться

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия
решения отмечаются в конце документа.

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2000 рублей.

Определить то, что в помещении готовится перепланировка, можно по такому параметру, как изменение жилой площади – расширение, увеличение или разделение. Среди примеров перепланировки:

  • объединение лоджии с комнатой;
  • расширение кухни за счет уменьшения или объединения с жилой комнатой;
  • перенос или разбор перегородки;
  • добавление дополнительных дверных проемов;
  • устройство новых санузлов;
  • ликвидация кладовок и других темных помещений через объединение с кухней или жилой зоной;
  • переоборудование тамбуров.

Однако относить к перепланировке установке декоративных перегородок, в том числе ширм, нельзя. Такие процедуры не требуют согласования.

Согласно Жилищному кодексу, законно выполнить перепланировку не получится в следующих случаях:

  • изменение приведет к перекрытию или устранению естественных каналов вентиляции;
  • монтаж приведет к ухудшению условий жизни других жителей дома, а также ограничит обычный доступ к коммуникациям;
  • ремонт повлияет на прочность здания и несущих конструкций или полностью разрушит их;
  • перепланировка подразумевает полный снос одной из несущих конструкций;
  • требуется установка теплых полов – они оплачиваются за счет общедомовой сети;
  • перепланировка затронет внешний вид здания: изменение балкона, оконных проемов, в том числе их полное удаление;
  • проект требует присоединения части чердака, подвала, лестничной клетки или другого общего имущества;
  • в проекте санитарный узел располагается над кухней или жилым помещением соседей;
  • в результате перепланировки образуется помещение, площадь которого будет меньше 9 кв. м.;
  • система отопления будет перенесена на застекленную лоджию с утепленными стенами;
  • в проекте требуется изменение положения систем отопления, канализации, водоснабжения или газа.

Владелец должен помнить, что такие системы, как вентиляция, не могут быть затронуты при составлении любого проекта перепланировки, так как она связана с каждой квартирой в доме и может ухудшить жилищные условия всех владельцев жилья в подъезде.

Крайне осторожно следует планировать работу с системами газового и водного снабжения, так как их перенос или сдвиг может привести к нарушению закона.

Одно из самых серьезных последствий при несогласовании перепланировки – это штрафы. Владелец квартиры несет ответственность и подвергается наказанию, согласно 7.21 статье КоАП РФ. Однако сумма штрафа незначительная – от 2 до 2,5 тысяч рублей. Но комиссия может потребовать устранить проведенные изменения, а это уже обойдется дороже, ведь потребуется новый ремонт.

Также статья ЖК РФ 29.3 подразумевает возвращение квартиры в прежнее состояние при обнаружении нарушения норм. Узаконивание незаконной перепланировки возможно только в судебном порядке.

Однако на практике нередко встречаются случаи, когда владелец квартиры делает перепланировку без согласования. Но это не значит, что он не будет привлечен к административной ответственности. Если же квартира с незаконной планировкой оказалась у владельца в результате наследования или других процедур, то он может подать заявление в суд.

При отсутствии грубых нарушений строительных стандартов и нормативов решение будет в пользу заявителя. Других способов узаконивания уже проведенной процедуры нет.

Итак, резюмируя особенности законной перепланировки, можно составить следующий краткий план действий владельца жилья:

  1. Получение технического паспорта на квартиру. Для этого владелец пишет заявление и обращается в БТИ. Чтобы получить документ на квартиру, потребуется личный паспорт, а также подтверждение права собственности (свидетельство о дарении, наследовании, покупки).
  2. Посещение других государственных структур после получения паспорта БТИ. Нужно сходить в Росреестр и получить код, посетить СЭС, пожарную инспекцию, ЖЭК или ТСЖ, архитектурную организацию. Если квартира находится в здании, входящем в реестр исторических или художественных ценностей, потребуется обращение в управление государственной охраны объектов культурного наследия.
  3. Затем идут в районную администрацию. Если пакет документов и проект подготовлены верно, законы не нарушены, то комиссия выдает разрешение на перепланировку.
  4. Повторное обращение в БТИ после работ. Когда перепланировка будет закончена, необходимо обратиться к инспектору БТИ, который подтвердит и внесет изменения в технический паспорт квартиры. И через 7 дней он выдаст готовый проект.
  5. Посещение БТИ и районной администрации. Далее необходимо посетить администрацию района, получить документ о состоявшейся перепланировке (распоряжение). Затем владелец квартиры идет в БТИ, получает технический паспорт в 3 экземплярах и электронную версию. Затем необходимо оплатить кадастровую плату и через 3,5 недели получить новый кадастровый паспорт.
Предлагаем ознакомиться  Что означает желтая полоса на обочине дороги

Какие работы нужно согласовывать

Обязательны к согласованию в государственных структурах следующие шаги перепланировки квартиры:

  • Простая перепланировка. В нее входят такие процедуры, как: ликвидация дверей в несущих стенах, обустройство новых проемов в межкомнатных перегородках, снос или перенос стенных перегородок.
  • Сложная перепланировка. Включает гораздо больше процедур, среди которых: перенос дверей, создание новых проемов в несущих стенах, изменение площади помещений, частичный снос несущих стен, создание лоджий или других дополнительных помещений. Также к этому типу работ относят: замена газовых плит на электрические, изменение положения электрических сетей, объединение ванной и туалета, добавление или перенос санузла, кухни, объединение нескольких квартир.

Однако ни одно из этих действий не считается запрещенным. Нужно лишь сделать так, чтобы переплонировка была по закону.

Какие документы нужно предоставить

Кроме подготовленного проекта перепланировки требуются и другие бумаги. Вот, что нужно, чтобы сделать в квартире перепланировку:

  • паспорт владельца квартиры, который подает заявку;
  • технический паспорт, полученный в БТИ;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • согласие других собственников жилья на проведение перепланировки;
  • письменное согласие банка, если квартира находится в ипотеке.

Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются

Может потребоваться поэтажный план многоквартирного дома, а также выписка из домовой книге о тех, кто уже прописан в жилище. Согласия совладельцев потребуют нотариального заверения.

К кому можно обратиться по поводу незаконных изменений жилья?

В ситуации, когда переустройство не будет значительным и не затрагивает несущие конструкции, достаточно оформить эскиз.

Это простой способ перепланировки.

Сделать его можно самостоятельно.

При планировании работ с опорными конструкциями придется обратиться к специалистам, которые помогут составить и рассчитать проект предстоящих работ.

Заказать подобную документацию можно в специализированной компании, у которой имеется допуск СРО, то есть она внесена в реестр саморегулирующихся организаций.

Без этого допуска компании составленный ею проект не будет иметь законного основания. Этот процесс является сложной перепланировкой.

Проект должен отвечать полной конструкционной безопасности, а также сохранению всех эксплуатационных характеристик здания.

Перепланировка квартиры по закону: куда обращаться, какие документы потребуются

Документ состоит из нескольких составляющих частей:

  1. текстовой части, где содержатся подробная экспликация помещения до и после строительных действий. Также имеется акт по обязательству сторон: заказчик должен выполнять все работы в соответствии с утвержденным проектом.
  2. Графическая часть, на которой имеется схематическое изображение перестраиваемого помещения до начала работ и после.

Для получения разрешения требуется обращение в орган местного самоуправления. Там функционирует комиссия, которая занимается выдачей таких документов.

Также нужно посетить БТИ для получения плана дома и квартиры в частности, а также технического паспорта. Далее нужно обратиться в СЭС, пожарный надзор, представители компании должны исключить или разрешить проведение работ.

Следующая инстанция – архитектурно-планировочный отдел и жилищная инспекция. Если был получен отказ, можно переработать проект. Обращаться в эти службы следует только после составления эскиза и проекта в лицензированной компании.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Время на принятие решения комиссией зависит от правильности подготовленных документов. На все это придется потратить определенную сумму:

  • услуги бюро по составлению проекта зависят от площади квартиры и могут достигать 100 000 рублей;
  • изготовление технического паспорта также требует финансов, как и уплата госпошлины за документ;
  • потребуются расходы, связанные с судебным процессом при оформлении сделанной ранее перепланировки;
  • также нужно оплатить составление нового проекта.

Наиболее распространенная причина отказа в перепланировке – это неполный пакет документов. Исправить ошибку просто, если сделать новый пакет и переписать заявление.

Отказать могут и в других случаях:

  • проект нарушает нормы и стандарты, установленные законом;
  • проект составлен неправильно;
  • строительные работы могут нанести вред состоянию здания.

Других объективных причин для отказа не существует. При грамотной подаче заявки владелец в большинстве случаев получает разрешение.