Законодательство

  1. Жилищный кодекс от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ в статьях 155, 157 говорит об обязательном изменении платы за жилье, если обслуживающие организации допускают перерывы в подаче света, газа, воды, тепла долгое время.
  2. Постановление правительства № 354 от 06.05.2011 г. описывает порядок предоставления коммунальных услуг, в разделе 9 содержатся сведения, позволяющие подтвердить плохую работу коммунальщиков.
  3. Постановление правительства № 491 от 13.08.2006 г. в разделе 4 называет права собственников жилья, устанавливает правила изменения платы в случае предоставления некачественных услуг.
  4. Закон о защите прав потребителей № 2300-1 от 07.02.1992 г. в статье 22 устанавливает сроки ответов на запросы граждан.

Корректировки в пользу владельца жилья в 2019 году

Есть несколько факторов, которые могут стать основанием для корректировок оплаты за отопление в пользу потребителя:

  • терморежим в помещении в отопительный сезон был ниже установленной законодательством нормы (–18 градусов Цельсия, а для угловой квартиры –20 градусов Цельсия). Если температура в регионе держится в среднем ниже –31 градусов Цельсия, данные показатели увеличиваются еще на два градуса;
  • во время аварийных ситуаций поставки отопление квартир прекратилось более чем на 16 часов подряд или более 24 часов суммарно в течение месяца. Однако если во время вынужденного прекращения теплопоставок терморежим помещения превышает 12 градусов Цельсия, перерасчет не выполняется.

Допустимое отклонение от утвержденных законодательством норм — 4 градуса в большую или меньшую сторону. В ночное время допускается более низкая температура, но не ниже чем на 3 градуса.
Еще одним основанием для внесения корректировок в оплату за отопление может стать длительное отсутствие жильцов в квартире в период отопительного сезона. Под длительным отсутствием подразумевается период, составляющий пять и более дней.

Нарушение потребителей обязательств по договору с ресурсоснабжающей организацией может быть основанием для перерасчета оплаты за поставку услуг в пользу поставщика. Такими нарушениями могут стать:

  • повреждение пломб счетчика. Пересчет оплаты отопления осуществляется с учетом действующих нормативов энергопотребления и количества человек, проживающих в квартире;
  • пропущенные сроки проверки прибора учета — независимо от показаний оплата отопления осуществляется по нормативам;
  • незаконная врезка в трубы отопления, самостоятельное вмешательство в работу прибора учета — расчет осуществляется в соответствии с нормативами. Помимо этого, к собственнику помещения применяются установленные законом штрафные санкции.

Куда обратиться для пересчета

Пересчитать плату за коммунальные услуги обязаны при их отсутствии, плохом качестве последних, перерывах в подаче света, тепла, газа, воды, электричества.

Некачественными считаются услуги, отличающиеся от предусмотренных законодательством. Доказывать их несоответствие придется потребителю. Для этого можно вызвать специалистов из коммунальной организации. Они должны провести замеры и составить акт. Документ создается в двух экземплярах, один из которых хранится у владельца жилья.

Юридическая консультация онлайн

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 7 (499) 938 5119

Спб 7 (812) 467 3091

Фед 8 (800) 350 8363

При этом следует четко знать границу балансового разграничения между потребителем и организацией –поставщиком. Акты оказания услуг составляются в точке разграничения. Например: такой точкой является ввод в здание. Если на общедомовом узле учета тепла температура соответствует нормативной, а квартире холодно – претензии к УК. Значит трубы давно не промывались, либо другие причины.

Если коммунальщики не реагируют на заявку, придется заполнять акт самостоятельно. В этой ситуации понадобятся приборы, позволяющие сделать измерения, и несколько соседей. Бумага должна содержать сведения о времени, месте замеров. Должен быть описан порядок их проведения. Например: включается кран горячей воды до упора.

Температура горячей воды должна быть 60°С. Допустимо небольшое отклонение от нормы: 3 градуса днем, 5 – ночью. Показатели ниже 40°С считаются холодной водой и оплачиваются по тарифам холодного водоснабжения. Максимальное значение не должно превышать 75°С. Параметры приведены в СанПиН 2.1.4.2496-09 от 07.04.2009 г.

Предлагаем ознакомиться  Сокрытие совершенного преступления

Напряжение в сети должно быть 220 вольт, но допускаются отклонения на 10%. Пониженные показатели говорят о некачественной электроэнергии. Замерить их можно с помощью бытового вольтметра, делается это в электрическом щитке. Показания могут снижать неисправные приборы, находящиеся в квартире.

За предоставление некачественных услуг предусмотрены пени, штрафы.

Ремонт сетей

Предприятия коммунального хозяйства обязаны предупреждать о предстоящем ремонте, отключении воды, света, газа, тепла за несколько дней. На время работ платежи не начисляются.

Для аварийных ситуаций установлено время устранения неполадок. Например: света в квартирах может не быть 24 часа подряд, но не более 3 суток за год. Если электричество отключается регулярно, нужно писать претензию в управляющую компанию с требованием сделать перерасчет.

Претендовать на это могут жильцы квартир, где нет счетчиков. Они оплачивают услуги по усредненным тарифам.

Если человек планирует не проживать дома какое-то время (уезжает в отпуск, долгую командировку), и не имеет в квартире индивидуальные приборы учета, можно обратиться в УК с просьбой не начислять платежи на время отсутствия.

Не подлежат пересчету услуги, оплачиваемые по внутриквартирным счетчикам. Также придется платить за содержание общедомового имущества, отопление.

При разводе, в случае смерти жильца квартирная плата не начисляется. Чтобы воспользоваться правом, нужно сообщить в управляющую компанию, что количество проживающих людей уменьшилось и приложить подтверждающий документ: выписка из миграционной службы или свидетельство о смерти.

Если человек выходит на пенсию, становится инвалидом, получает помощь от государства, он может рассчитывать на снижение платежей. Об этом следует сообщить в управляющую организацию. При оплате услуг по общим правилам такие люди могут требовать перерасчета.

Предоставление льгот занимается управление социальной защиты населения. Оформление происходит у них, а потом это учреждение сбрасывает списки в организации-поставщики коммунальных услуг, где и проводится перерасчет.

Если владелец жилья ошибся, сообщив завышенные показания счетчиков, установленных в квартире, он может попросить пересмотра начисленной платы. Обязательный перерасчет будет проведен, если информация неверна. Должна быть перепроверена контролером.

УК может не учитывать показания счетчиков, если выявится нарушение пломб, окончание срока поверки приборов, самовольные подключения к сетям. С того момента, как выявится нарушение жильцами правил пользования коммунальными благами, оцениваться последние будут по установленным нормативам.

Оспорить отказ в перерасчете можно в надзорных инстанциях – жилищных инспекциях, Роспотребнадзоре, прокуратуре или суде.

Жилинспекции контролируют начисления коммунальных платежей, применяемые тарифы. Роспотребнадзор может обязать УК изменить плату за услуги ЖКХ. Прокуратура выносит предписания об устранении нарушений закона. Иски в суд пишутся для взыскания убытков.

Для пересчета оплаты за поставку услуг отопления можно обратиться непосредственно в ресурсоснабжающую компанию или организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом:

  • управляющую компанию;
  • жилищно-эксплуатационную контору;
  • товарищество собственников жилья или другую.
Предлагаем ознакомиться  В какой форме проводится имущественное страхование рисков

Если вы считаете, что услуги отопления имели низкое качество, можно обратиться в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Реквизиты для заявления вам подскажут квитанция на оплату или официальный сайт соответствующей организации.

К требованию о перерасчете необходимо приложить такие документы:

  • подтверждения оплаты за отопление;
  • карточки теплового учета (можно запросить в УК);
  • данные о габаритах квартиры и информацию об общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного комплекса.

Чтобы подтвердить низкое качество услуг отопления, необходимо выполнить проверку помещения. Она осуществляется специально уполномоченными представителями организации, отвечающей за управление дома.

Если запрос на проведение такой проверки был проигнорирован, вы имеете право выполнить ее самостоятельно. Для этого следует пригласить двух свидетелей, в их присутствии выполнить необходимые замеры, полученные результаты зафиксировать в акте, на основании которого делается перерасчет. В данном документе нужно указать:

  • дату и время;
  • результаты замеров терморежима в помещении;
  • периоды сбоев в отоплении помещения;
  • период отсутствия жильцов.

Подтверждением длительного отсутствия потребителей в квартире могут быть:

  • билеты на транспорт;
  • командировочные листы;
  • счета на оплату отелей;
  • выписки из медицинских учреждений о нахождении на лечении в стационаре;
  • документ о временной регистрации в другом населенном пункте;
  • выписка из учебного заведения;
  • копии загранпаспортов и, в частности, страниц с отметками о посещении страны;
  • документ от садово-дачного товарищества о пребывании на даче.

Каждый из документов составляется строго в соответствии с основными принципами делопроизводства и юридическими нормами. Он должен содержать требуемые реквизиты: данные организаций, подписи, печати, регистрационные номера и другие. Только в этом случае он принимается во внимание при пересчете оплаты за отопление.

Как доказать

УК проводят перерасчеты по письменным заявлениям граждан. Автоматически пересчитываются платежи в сторону увеличения. Заявителю нужно обосновать право на снижение цены:

  1. Доказать некачественные услуги можно с помощью работников управляющей компании или соседей. Подтверждаются они актами, измерениями, допускаются заключения экспертов. Фиксировать нарушения можно и с использованием фото, видеоаппаратуры. В последнем случае необходимо установить точные время, дату. Качество изображений должно позволять рассмотреть мелкие детали – показания вольтметра, термометра.
  2. Ремонтные работы подтверждаются объявлениями, вывешенными около подъездов коммунальщиками. Допускаются письменные свидетельства жильцов дома.
  3. Отъезд доказывается командировочными удостоверениями, билетами на поезд, самолет, путевками. Перечисленные документы оформляются на конкретного человека. Должны предоставляться до отъезда.
  4. Смерть жильца подтверждается свидетельством или решением суда. Если человек просто переехал жить в другое место, то достаточно взять справку о снятии с регистрационного учета. Чаще всего их дают управляющие организации.
  5. Справки из Пенсионного фонда, органов социальной защиты будут основанием для перерасчета в случае инвалидности, выхода на пенсию. Предоставляются в управление соцзащиты.

Сроки обращения

фото2

Законодатель не устанавливает четкую структуру заявления, оно составляется в произвольной форме и в соответствии с общими правилами делопроизводства. В заявлении указываются:

  • наименование и данные организации-адресата;
  • персональные данные заявителя;
  • адрес жилплощади;
  • изложение просьбы о перерасчете оплаты за поставку услуги;
  • период, за который необходимо пересчитать платежи;
  • указание оснований с прикреплением соответствующих документов.

Заявление можно подать в рамках личного визита в организацию или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении (обязательно прикрепить опись вложений). При личном обращении копия документа остается у заявителя, на ней делается отметка о получении с указанием входящего регистрационного номера.

Требование о корректировках платежей за отопление подают не позже чем через 30 дней после возникновения соответствующего основания. Несоблюдение этого правила является основанием для отказа во внесении корректировок. Но если причины пропуска срока уважительные, можно добиться пересчета, однако уже только в судебном порядке.

Предлагаем ознакомиться  Можно ли иностранца оплачиват патент по безналичному расчету

Если речь идет об отсутствии жильцов на протяжении продолжительного периода, обратиться в уполномоченную организацию можно до отъезда, представив необходимые документы. В данном случае максимальный период, за который осуществляется пересчет, составляет полгода. Если жильцы отсутствуют более длительный срок, необходимо обращение с повторным требованием.

На рассмотрение требования заявителя отводится пять рабочих дней. В случае отказа в пересчете организация должна в письменной форме назвать причины и обосновать их. Если потребитель не согласен с отказом — он может обжаловать его в суде.

Сроки зависят от предъявляемых требований. Например, ответить на запрос хозяина квартиры о качестве предоставленных услуг коммунальные службы должны за 5 суток.

Законодателем не предусмотрено временное ограничение требований граждан о перерасчете платежей. Исключение составляют случаи временного отсутствия жильцов. Последние должны успеть сообщить о своем праве за 30 дней с момента возвращения из отпуска, командировки. Если человек заранее предупреждает об отъезде, пересчет платы будет проводиться за время не более 6 месяцев. Допускается продлевать этот срок.

В других ситуациях можно просить пересмотра платы за прошедшие 3 года. Отсчет будет происходить от даты жалобы.

УК обязаны сообщить заявителю о принятом решении за 3 дня с момента регистрации обращения. У них есть 5 дней, чтобы отчитаться о количестве, качестве предоставленных услуг. Закон о защите прав потребителей дает 10 дней, чтобы выполнить требования пострадавшего устранить нарушения.

За 5 дней пересчитываются платежи, если человек заранее сообщает об отъезде.

Когда вычтут

Новый расчет должен быть сразу. Чаще всего увидеть результат можно в квитанциях за тот месяц, который следует после заявления. По желанию владельца квартиры новые квитанции выдаются через 10 дней после обращения.

Пересчет платы в будущем, например на следующий год, нарушает закон.

Образец, как написать заявление в УК

Бланки заявлений не предусмотрены. Обращения составляются по образцу, включающему в себя обязательные элементы:

  1. Название. Нужно правильно написать наименование, адрес управляющей компании. Лучше обращаться к директору организации.
  2. Фамилия, имя отчество заявителя, адрес и телефон. Информация нужна для направления ответа.
  3. Текст заявления, претензии должен содержать сведения об основаниях получения перерасчета:
  • сообщить о периоде отсутствия света, газа, воды, тепла;
  • уточнить время командировки;
  • указать дату переезда, смерти жильца;
  • уведомить о полученных льготах, субсидиях.
  1. Следует обозначить просьбу пересчитать плату за прошедшее время. Если обращение оформляется в виде претензии, жалобы, обязательно сообщить о намерении обратиться в суд, в случае отказа.
  2. В конце проставляются дата, подпись заявителя.
  3. Лучше перечислить приложенные документы: копии справок, квитанций, заключений, актов.

Перерасчет делают УК, единые расчетные центры. Последние создаются муниципальными властями. Порядок обращения можно уточнить в управляющих компаниях.