Законодательная база

Если речь о перепланировке жилого помещения, то законодательная база по данному вопросу структурирована. Перепланировка нежилого помещения может осуществляться по тем же нормам, но с учётом некоторых нюансов. Их придётся дополнительно искать в:

  • если помещение располагается на первом этаже многоквартирного дома, то в главе 4 Жилищного Кодекса РФ;
  • если же в торговом центре, то обратиться нужно будет к административным регламентам, которые предусмотрены в конкретном муниципальном образовании.

Вне зависимости от того, где располагается данное помещение, с правилами и регламентами должен ознакомиться любой собственник. Это поможет ему избежать дальнейших санкций.

Согласование перепланировки

Неважно, где ведется переустройство, план действий выглядит одинаково. Для начала владелец выбранного помещения, арендатор либо их представитель должны обратиться в местную администрацию, которая выдаст соглашение на переустройство нежилого помещения.

Как и в любом подобном процессе, вы должны собрать некоторые деловые бумаги:

  • заявление, бланк которого выдается непосредственно на месте;
  • снятые и подтвержденные у нотариуса копии абсолютно всех учредительных документов юридического лица;
  • свидетельство о собственности;
  • договор купли-продажи либо другой акт, на основании которого помещение перешло в собственность;
  • договор аренды (в случае с арендатором);
  • кадастровый паспорт сооружения;
  • проект самой перепланировки;
  • договор на авторский контроль.

В случае с многоквартирным домом следует также принести письменное согласие всех владельцев и оформить соглашение страхования ответственности.

Когда требуемые документы для перепланировки нежилых помещений собраны и сданы, наступает следующий этап – одобрение по переустройству и проведение ремонта.

Заключение о разрешении принимается в срок до 30 рабочих суток, но в единичных случаях может затянуться и на большее время. По итогу выдается соответствующий акт, согласно которому заявитель может перейти непосредственно к работам по перепланировке. В документе досконально должен быть описан перечень работ, проставляются крайние сроки для их реализации.

Согласие на перепланировку получить достаточно просто, если владелец помещения сумеет привести неопровержимые аргументы:

  • ремонтно-строительная деятельность совершается без нарушения санитарных норм;
  • не появляется угроза как для собственника, так и для будущих посетителей;
  • был получен положительный ответ в письменном виде от соседей.

Как оформить согласование перепланировки нежилого помещения

Получение согласия также находится в прямой зависимости с определенными техническими факторами. Они обнаруживаются уполномоченными сотрудниками БТИ при осмотре сооружения, в котором запланировано переустройство.

Учитывается:

  • изношенность несущих конструкций и пола;
  • общее состояние канализационной системы;
  • состояние электрических сетей – этому фактору уделяется особенное внимание, если в планах есть оснащение помещения достаточно мощным оборудованием.

Порядок оформления

Для оформления намечаемой операции по переустройству следует собрать необходимый перечень документов, в том числе поэтажный план БТИ и проект. Последний документ необходим далеко не во всех ситуациях.

Его подготовка нужна, если планируется:

  • возведение новых стен с последующим повышением нагрузки на перекрытия;
  • демонтаж стен;
  • установка новых лестниц;
  • изменение конструктивных особенностей пола;
  • установка технического оснащения, наличие которого приводит к перегрузке общедомовых сетей.

Помимо всего остального, понадобится подготовка следующей добавочной документации:

  • учредительные акты от юридических лиц;
  • согласие абсолютно всех проживающих в этом жилом доме граждан;
  • страховое соглашение.

После подачи полностью собранного пакета документации следует ждать ответа контролирующих инстанций. Владелец получит уведомление по факту одобрения или отказа. Если решение будет положительным, то можно приступать к выполнению запланированных ремонтно-строительных работ.

Для каждого нежилого помещения составляется технический паспорт. В нём отражается в графическом виде с текстовыми пояснениями основанная информация по объекту недвижимости. На эти сведения должен опираться каждый собственник, если он решил что-то переделать.

Техпаспорт состоит из графической и текстовой части. В них указывается следующая информация:

  • план помещения. Представляется проекция сверху. Должны быть чётко видны все стены, перекрытия, несущие конструкции, перегородки и проёмы. Это графическая часть;
  • материалы, из которых сделаны полы, стены, потолок, общая площадь, год постройки и прочие особенности конкретного объекта недвижимости. Это текстовая часть.

Одна часть без другой не представляет интереса для согласования перепланировки. Но не стоит путать переустройство и перепланировку. Переустройство помещения – это внесение незначительных изменений, которые не нужно согласовывать в уполномоченных органах. Перепланировка – это внесение существенных изменений, которые подлежат обязательному согласованию.

Есть важное условие! Если собственник решит сменить материал пола иди стен, не внося существенных изменений в несущие конструкции и помещение после работ существенно не поменяет внешний и внутренний вид, то подавать документы в уполномоченные органы не нужно. В иных случаях требуется дополнительное согласование. Это следующие виды работ:

  • снос или возведение дополнительных перегородок;
  • возведение дополнительных проёмов;
  • совершение неких манипуляций с несущими конструкциями;
  • перемещение «мокрых» зон в те места, где их быть не должно. Например. Перенос санузла в другое помещение или образование небольшой кухни в помещении для персонала;
  • внесение изменений в прочие инженерные системы и коммуникации;
  • возведение лестниц в тех местах, в которых они не предусмотрены, для объединения помещений по вертикали.

То есть, согласованию подлежит внесение значительных изменений в конфигурацию объекта.

Если помещение, которое собственник желает переделать, располагается в жилом доме на первом этаже, то в некоторых случаях потребуется проведение общего собрания всех собственников этого дома. Закон и уполномоченные органы несколько строже относятся к таким действиям. Проведение общего собрания необходимо тогда, когда будущий ремонт будет затрагивать общее имущество всех собственников, включая жилые помещения. К такому имуществу относятся:

  • крыши, в том числе подъездных групп;
  • зоны лестничных клеток или внедрение в подъезды;
  • общего тамбура;
  • подвалов;
  • прочих помещений.
Предлагаем ознакомиться  Как взять ипотеку без официального трудоустройства безработному

На собрание выносятся вопросы будущих работ. Если достигается общее большинство голосов (50% 1 голос), то собственник нежилого помещения имеет право начать работы. Какое решение не приняли бы собственники, оно оформляется в письменном виде протоколом.

Основное отличие перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме заключается в том, что собственнику не нужно получать дополнительные разрешения в таких инстанциях как Роспотребнадзор, пожарный надзор и технадзор. Это разрешения уже был получены застройщиком при возведении МКД.

Список документов небольшой, если сравнивать с согласованием работ в торговых центрах и прочих нежилых помещениях.

Основная особенность перепланировки нежилого помещения в нежилом доме заключается в том, что не нужно будет получать дополнительное разрешение от Жилинспекции и согласовывать работы с собственниками жилых помещений.

Список документов и предполагаемых предварительных работ несколько шире, чем для согласования ремонта в жилых домах. Но вероятность одобрения выше, так как не все собственники голосуют за открытие магазина, ателье или парикмахерской в своём доме.

На каждой стадии необходимо чётко следовать административным регламентам и законодательным нормам. В противном случае, собственник может получить отказ на заключительном этапе. Ему необходимо провести следующие подготовительные работы:

  • подготовить проект будущих работ. Его не нужно делать самостоятельно. Он выполняется специалистами проектного бюро, которое имеет действующий допуск СРО. Можно обратиться к частнику, то он также должен иметь соответствующий допуск;
  • все работы должны быть запланированы в точном соответствии с проектной документацией. На каждый вид работ должно быть отведено определённое время, в него необходимо уложиться;
  • после окончания ремонта необходимо заказать новую проектную документацию, в которой будут отражены проведённые изменения;
  • после того как все документы готовы, необходимо зарегистрировать новое право на новое помещение в Росреестре.

Узаконить перепланировку нежилого помещения можно по принципу «от обратного». То есть, сначала провести ремонтные работы, а потом их согласовать. Но тогда риск отказа в удовлетворении заявления увеличивается! Тогда собственник должен будет привести помещение в исходный вид за свой счёт.

Но есть порядок, когда уже проведённые работы можно узаконить. Следует попробовать привести документы в соответствие через уполномоченный орган в досудебном порядке. Если работы были «не глобальные», то перепланировку утвердят. Нужно будет только получить техническую документацию с новыми параметрами и узаконить вещное право.

Если же администрация муниципалитета отказывает в таком согласовании, нужно обратиться в суд. Это может сделать и сам собственник, и представители уполномоченных органов. Скорее всего, они успеют первыми подать иск в районный, как только увидят заявление на согласование конкретного перечня работ. Поэтому собственник будет выступать в качестве ответчика.

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Уполномоченный орган требует возврата помещения в первоначальный вид, а собственник – согласования проделанного ремонта. Каждая сторона прикладывает к иску свои документальные доказательства. В задачи собственника входит доказать, что сделанный ремонт:

  • отвечает всем требованиям, которые могут быть предъявлены нежилому помещению со стороны контролирующих органов;
  • права третьих лиц при проведении работ не были нарушены;
  • угрозы жизни и здоровью окружающих лиц нет.

Если же суд выиграет администрация муниципалитета, то собственника не только обяжут вернуть помещение в первоначальный вид, но и заплатить штраф. Его сумма зависит от того, кто выступает собственником помещения:

  • если частное лицо, то сумму штрафа от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • если должностное лицо, то 2 – 3 тысячи рублей;
  • предприятию придётся отдать в казну региона сумму от 20 до 30 тысяч рублей.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли открыть ИП, если официально трудоустроен? || Хотят оформить ИП вместо трудового договора

Штраф не всегда назначается к выплате.

Необходимые документы

Чтобы узаконить перепланировку, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление установленной формы. Для правильного заполнения бланка можно руководствоваться образцом:
  • документы, на основании которых у заявителя возникло вещное право. Это может быть договор купли-продажи, дарение или другая сделка по отчуждению права, которая законна в России;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая имущественное право на объект согласования;
  • проект, по которому будут проводиться будущие ремонтные работы;
  • техническая документация на помещение;
  • согласование с другими инстанциями, при необходимости;
  • если собственник не может самостоятельно присутствовать при подаче документов или доверил процесс согласования посреднику, необходимо оформить нотариальную доверенность и приложить её к общему комплекту;
  • если помещение располагается в здании, которое является памятником архитектуры, то необходимо подготовить заключение от соответствующего ведомства о допустимости предстоящих работ;
  • если помещение располагается в многоквартирном дом, и будущая перепланировка будет затрагивать интересы собственником жилых помещений, тогда необходим протокол общего собрания, в котором прописано общее большинство голосов.

Техническая документация должна состоять из следующих частей:

  • графическая часть – план до проведения работ и план после таковых. Новые стены, перегородки и прочее отображаются красными линиями;
  • текстовая часть – записи руководителя проекта и договор на осуществление авторского надзора;
  • пояснительная записка – характеристики здания и помещения, состав оборудования и коммуникаций, прочие тонкости конкретного помещения;
  • приложение – сведения о наличии допуска СРО, прочая необходимая дополнительная информация.

Все работы должны проводиться в соответствии с проектной документацией. Если сначала был осуществлен перевод жилого помещения в нежилое, а потом уже затеяна перепланировка, то нужны документы на смену статуса.

Порядок действий

Чтобы узаконить будущую перепланировку, собственнику помещения или посреднику, необходимо придерживаться следующего порядка перепланировки помещений для согласования:

  • подготовить всю необходимую документацию;
  • сдать её на проверку в уполномоченный орган администрации. Это можно сделать при личном приёме или через МФЦ;
  • согласование проводится в течение 45 календарных дней. По истечении этого времени собственник получит на руки либо положительное решение, либо отказ. При решении в пользу собственника он может приступать к ремонтным работам;
  • проведение самой перепланировки в установленные сроки. Они приблизительно прописываются в проектной документации;
  • теперь нужно пригласить приёмочную комиссию для согласования уже проведённых работ. Они сверяют техническую и проектную документацию с тем, что видно;
  • если вопросов и недочётов нет, эксперты составляют акт и подписывают его;
  • с этим актам, а также с техническими документами на помещение, собственник снова посещает МФЦ. Комплект документов он отдаёт для передачи в Росреестр;
  • после проведения всех регистрационных процедур, Росреестр зарегистрирует право собственности с обновлёнными данными. Выписку из ЕГРН собственник получит на руки.

Если помещение располагается в нежилом здании, порядок действий может несколько отличаться.

Могут ли отказать?

Подача комплекта документов на согласование не означает, что уполномоченные органы дадут положительное решение. Есть причины, по которым могут отказать:

  • заявитель предоставил неполный комплект документов;
  • комиссия делала межведомственный запрос, по нему пришёл отрицательный ответ;
  • заявитель подготовил все нужные документы, но подал их не в тот орган;
  • проектная документация не соответствует требованиям действующего законодательства.

Отказ от уполномоченного органа должен быть письменным и аргументированным. Собственнику помещения необходимо объяснить, по какой причине ему отказывают в проведении работ. Объяснение должно быть чётким, ориентированным на ссылки нормативных актов. Если недочёты не критические, то заявителю будет отведён некоторый срок для их исправления.

Заключение

Как оформить согласование перепланировки нежилого помещения

Итак, как же получить разрешение на перепланировку нежилого помещения? Если действовать по порядку и уделять этому делу достаточно времени и внимания, то процедура не принесет вам никаких сложностей.

Самое главное — согласовать деятельность со всеми инстанциями и жителями дома, чтобы не допустить ошибок, за которые в будущем придется заплатить серьезные штрафы. Во избежание всякого рода нарушений, вы можете проконсультироваться с опытным экспертом в данной сфере.

Провести согласование будущей перепланировки, если нежилое помещение находится в жилом доме сложнее, нежели оно находится в ТРЦ или другом нежилом помещении. Подходить к вопросу нужно серьёзно, заранее подготовить проект, найти бригаду. Ремонт нужно провести в установленные сроки, потом его утвердить. Без этого право собственности на переделанное помещение зарегистрировано не будет.

Предлагаем ознакомиться  Работа может подождать, или увольнение декретницы по собственному желанию || Увольнение без отработки сразу после декретного

Понятие перепланировки нежилого помещения

Как мы уже отметили, перепланировка нежилого объекта недвижимости чаще всего нужна для повышения качества и удобства эксплуатации рабочей зоны. Но иногда эта процедура необходима и для того, чтобы данное помещение соответствовало всем условиям и нормам безопасности, которые предусмотрены законодательством РФ.

Возможна перепланировка нежилого помещения как в многоквартирном доме, так и в отдельном нежилом здании. В первом случае этот процесс обычно производится на первых этажах, а согласование осуществляется в жилищной инспекции. Также вам нужно будет получить письменное согласие всех жильцов. Если же вы планируете изменить конфигурацию отдельно стоящего здания, вам следует провести узаконивание перепланировки нежилого помещения в БТИ.

Виды перепланировки

Существуют 2 вида перепланировки:

  1. Незначительная. Будут сохранены все существующие коммуникации в помещении и его функциональное назначение, но изменена конфигурация.
  2. Кардинальная. Меняется абсолютно все: инженерные коммуникации, профиль помещения. Все это перестраивается под нужды и потребности предпринимателя для осуществления поставленных целей, связанных с направлением его деятельности.

Ремонтные работы

К перепланировке нежилых помещений причисляется следующая деятельность:

  • совмещение нескольких комнат в одну, либо, наоборот, их разделение;
  • изменение расположения многофункциональных комнат;
  • врезание или демонтаж оконных и дверных проемов, перемещение их в иное место;
  • снос внутренних помещений, т.е. соединение нескольких единичных комнат одну, зафиксированную в техническом документе;
  • обустройство дополнительного места с целью повышения качества эксплуатации и увеличения числа функциональных зон.

Регистрация перепланировки нежилого помещения немного отличается от жилого. Разберемся, в чем же состоят главные отличия.

В нежилом здании

Если вы планируете подготовить к перепланировке помещение в нежилом здании, вам не нужно будет согласовывать ваш проект с владельцами соседних квартир, управляющей компанией и Государственной жилищной инспекцией. Нужно следовать следующему плану действий:

  • заказать или подготовить проект переустройства;
  • провести работы в точном соответствии с проектной документацией;
  • внести изменения в технический паспорт на объект;
  • обратиться с технической документацией и стандартным комплектом документов в органы Росреестра для внесения всех изменений в сведения кадастрового учета.

На первый взгляд, порядок достаточно прост. Однако нужно тщательно следить за соблюдением всех установленных законодательством требований и не нарушать административные регламенты по узакониванию выполняемых работ.

Как вы уже наверняка поняли, порядок согласования перепланировки нежилого помещения в жилом доме предоставит вам больше трудностей. Ведь вы должны учитывать права и интересы всех граждан, живущих по соседству с помещением, которое подвергается перепланировке.

Для рассмотрения и подписания акта создаются специальные приемочные комиссии. Члены этой комиссии действуют на основании нормативных актов субъектов РФ. Для того чтобы интересы граждан, проживающих по соседству, были соблюдены, в состав приемочной комиссии входят также представители Государственной жилищной инспекции в лице ее территориальных органов. Именно эти люди помогают осуществить переустройство и перепланировку нежилого помещения по законодательству и не пустят все на самотек.

Для выполнения отдельных видов работ по переустройству необходимо соблюдение следующих условий:

  • при работах в домах, отнесенных к культурному или историческому наследию, необходимо предварительно получить заключение государственной экспертизы;
  • при работах, требующих специальные допуски, требуется заключить договор с организацией, обладающей соответствующим допуском СРО;
  • работы с газовым оборудованием могут проводить только специализированные организации.

Если затеянная перепланировка затрагивает общее имущество многоквартирного жилого дома, в составе приемочной комиссии обязательно будет присутствовать представитель управляющей организации.

При согласовании проекта переустройства и регистрации всех выполняемых изменений обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру. Только он имеет право оформить техническую документацию для последующего кадастрового учета уже измененных сведений на объект недвижимости.

Приемка произведенных работ

По окончанию ремонтных работ собственника сооружения ждет приемка. Ее организует комиссия. В состав комиссии войдут члены того же органа, куда заявитель обращался за одобрением на переустройство своей собственности. Кроме того, членами могут выступить также представители различных служб: пожарных, санитарных, экологических и других.

После того как они произведут визуальный осмотр и проведут иной требуемый контроль, следует подписание акта о завершенном переустройстве. Естественно, это произойдет только в случае положительного заключения.

С данным важным документом (а также с перечнем бумаг, написанным ранее) владелец помещения обязан обратиться в БТИ и Росреестр, чтобы внести изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о собственности. С этого времени выполненная деятельность официально признается законной.

При отрицательном же ответе собственник будет вынужден выплатить крупный штраф и вернуть помещение к изначальному плану.