Законность организации парковки во дворе

Современные застройки часто уже подразумевают готовую стоянку для авто. Но в случае со старыми домами обычно предусмотрена узкая дорога и небольшие «карманы», в которые не помещаются даже автомобили собственников жилья. При этом всегда есть другая свободная территория – детская или спортивная площадка, территория с зелеными насаждениями, выделенное место для мусорного контейнера или установки гаражей, просто пустая территория без определенного предназначения. Поэтому при договоренности со всеми собственниками жилья устроить парковку во дворе вполне возможно.

Приобретая квартиру в многоквартирном доме, следует знать, что общее имущество также принадлежит всем собственникам. Ответственность за его сохранение, равно как возможность использовать по своему усмотрению, ложится на плечи владельцев. При этом нет разделения по метражу и объектам (не определяется, какой вид имущества какой квартире и в каком размере принадлежит), просто управление и пользование осуществляется владельцами совместно.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Организация автостоянки возможна только в том случае, если территория вокруг дома признана общей собственностью граждан.

Законность организации парковки во дворе

Первое условие – территория под будущий паркинг должна быть общей собственностью владельцев квартир

Прежде всего, необходимо выяснить один момент – действительно ли земля принадлежит самому дому. Ведь может случиться так, что земля является муниципальной собственностью, в таком случае, действия будут немного другими.

Необходимо выяснить, какие существуют правоустанавливающие документы на интересующую вас территорию. Земля должна являться придомовой территорией и быть поставлена на кадастровый учет. О данном учете часто собственники не знают, а без него любое изменение участка будет являться незаконным. Для того, чтобы получить разрешающие документы на землю, необходимо:

  1. Получить согласие собственников.
  2. Составить межевой план.
  3. Обратиться в муниципалитет (администрацию района).
  4. Оформить участок в придомовую собственность.

Далее следует выполнить следующие действия:

  • получить согласие собственников на саму парковку;
  • подготовить проектные документы;
  • обратиться в орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы земли и землеустройства;
  • после получения всех необходимых разрешений нанять строительную организацию, которая выполнит данные работы.

Как организовать парковку на придомовой территории самостоятельно? Это возможно, но при обязательном следовании всем пунктам проекта. Если среди жильцов дома есть такие специалисты, почему бы не воспользоваться их услугами, сократив денежные затраты.

Для принятия решения о создании парковочного места, необходимо согласие 2/3 собственников жилья на собрании (очном, заочном или очно-заочном). Если не хватит хотя бы пары голосов, решение могут признать недействительным.

Составлением проекта занимаются специальные проектные организации. В проекте должны быть указаны:

  • схематичный план территории;
  • план движения транспортных средств, места въезда и выезда;
  • расположение ограничителей движения;
  • тип покрытия;
  • план разметки;
  • при необходимости – места установки специальных знаков и освещения.

Можно также самостоятельно составить план, но обязательно соответствие его всем вышеуказанным СанПинам. Получить разрешение на такие проекты не просто, поэтому желательно, чтобы его составлял специалист, пусть даже один из жителей дома, но имеющий специальные знания и навыки. В противном случае получение такого разрешения может затянуться на долгий срок.

Решение о создании автостоянок общего пользования отнесено к ведению органов местного самоуправления (п. 2 ст. 12 ФЗ №443 от 29 декабря 2017 г. «Об организации дорожного движения…»). При этом такое решение может приниматься как с подачи собственников многоквартирного дома, так и самостоятельно администрацией – но обязательно с учетом мнения жителей.

https://www.youtube.com/watch?v=crussia24tv

В зависимости от населенного пункта, данное решение принимает департамент, комитет или должностное лицо, работающее в сфере землеустройства.

Получение разрешения на парковку

В каждом конкретном городе перечень уполномоченных органов или должностных лиц может различаться

Разрешение согласовывается в ГИБДД, а затем в органах (или у должностного лица) в области градостроения и архитектуры.

Необходимо получение разрешения от пожарной инстанции. Места для парковки должны быть расположены так, чтобы не закрывать доступ проезда пожарных машин.

Пакет документов для организации парковки во дворе

Лучше поручить оформление и подготовку документации специалисту

Таким образом, для организации парковки необходимо получить следующие бумаги:

  • протокол общего собрания собственников;
  • справка о размерах и расположении участка, стоящего на кадастровом учете;
  • разрешение от органа местного самоуправления;
  • проект парковки;
  • разрешение пожарной инстанции;
  • желательно: разрешение ГИБДД и органа по градостроению.

Как огородить парковочное место во дворе

Нередкими считаются ситуации, когда людям сложно припарковаться во дворе дома, так как практически у каждого жильца имеется машина, поэтому просто не остается свободного места для установки автомобиля. В таких случаях некоторые люди пытаются присвоить себе определенную территорию, которая используется ими только для парковки собственной машины.

Такое решение является серьезным нарушением, поэтому жильцы дома могут предпринимать разные меры для предотвращения таких действий.

Если ограждаются участки двора разными элементами и предметами, то выполняются разные действия жильцами дома:

  • первоначально рекомендуется подать жалобу в префектуру региона, причем в ней непременно указывается на необходимость срочной ликвидации сооружений, а также прописывается адрес дома, и описываются имеющиеся ограждения, которое мешают нормальному проезду пожарных машин или скорой помощи;
  • обязательно должны быть получены доказательства нарушений, поэтому желательно сфотографировать ограждения и машину человека, сделавшего их, причем на фото должны быть хорошо видны номера автомобиля;
  • через несколько дней после отправки жалобы надо позвонить в учреждение, чтобы узнать, по какому номеру проходит данный документ, чтобы можно было отслеживать ход рассмотрения этого дела;
  • далее рекомендуется написать заявление в Жилищное управление, которое ответственно за снос разных конструкций на придомовой территории, которые причисляются к незаконным сооружениям;

Как выбрать УК? Читайте по ссылке.

  • если отсутствует управление в регионе, то такое же заявление можно написать в ГИБДД или УВД, так как работники данных организаций фиксируют нарушения законодательства, а также наказывают владельцев авто с помощью наложения значительных штрафов.

Ст. 262 ГК содержит сведения относительно правил использования придомовой территории, которая считается землей общего пользования.

Статья 262. Земельные участки общего пользования. Доступ на земельный участок 1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.2.

Незаконная парковка — это территория для транспортных средств, обустроенная в неположенном месте, или лицом, не имеющим соответствующего разрешения. Как правило, парковки являются бесплатными. Если въезд на огороженную территорию платный, ее обычно называют стоянкой.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, жильцы многоквартирного дома могут принять решение организовать на придомовой территории платную или бесплатную парковку. Но обеспечить соблюдение всеми гражданами правил стоянки или правильность процедуры ее создания — сложнее.

Случаи, когда создание парковки на придомовой территории признается незаконным:

  • Когда двор не входит в кадастровую документацию дома и не указан в плане. Таким образом, он не является придомовой территорией;
  • Вопрос об организации парковки не выносился на рассмотрение на общем собрании собственников жилья в многоквартирном доме;
  • Отсутствует документация, подтверждающая решение об ограждении двора возле дома. Эта информация должна присутствовать в протоколе заседания жильцов. Организовать платную или бесплатную парковку в таком случае представляется незаконным действием;
  • Права собственников жилья в этом доме на парковку не определены. Не указано, кто имеет право оставлять на организованной стоянке свою машину, а кто таким правом не обладает;
  • Отсутствует документация, подтверждающая факт аренды двора собственниками дома. Требуется для установки шлагбаума или терминала для оплаты стоянки.

Таким образом, жильцы имеют право на создание парковки на придворовой территории только если она относится к дому (внесена в кадастровый план) или арендуется ими. Если условия не выполнены — организация платной или бесплатной стоянки невозможна. Ее создание без разрешения компетентных органов считается нарушением законодательства РФ.

Таблички 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6, 8.6.7, 8.6.8, 8.6.9 допускают стоянку на краю тротуара около проезжей части, но только определенным способом. Таблички 8.6.1, 8.6.4, 8.6.5 разрешают парковаться около тротуара

Машин и тротуаров много, а сотрудников ГИБДД мало, и они не могут отследить все нарушения. Особенно это касается дворов многоэтажек: у нас в Архангельске, например, я не видел инспекторов ГИБДД во дворах, а водители постоянно паркуют автомобили как попало.

Законность организации парковки во дворе

Въезд во двор дома, где живут мои родственники, — сразу две машины на тротуаре. С чемоданом или коляской не пройти, со встречным пешеходом не разминуться

Буква закона говорит нам о том, что организовать платную и бесплатную парковку во дворе многоквартирного дома можно, вот только не все соблюдают процедуру организации парковки, и зачастую самостоятельно захватывают землю под автомобильную стоянку.

  1. Придомовая территория не включена в кадастровую документацию дома. Она обязательно должна быть отмечена на кадастровом плане.
  2. Вопрос об организации парковки не был решен на общем собрании собственников.
  3. Решение об огорождении территории возле дома не было зафиксировано в документах. Обычно оформляется протокол общего собрания. В нем вписывается, что все собственники были согласны организовать парковку, бесплатную или платную.
  4. Не были определены права всех собственников многоквартирного дома. Например, должны были утвердить, что все жильцы многоэтажки могут бесплатно парковать свою машину на организованной парковке бесплатно.
  5. Нет документации, подтверждающей, что территория была взята в аренду собственниками дома. Договор об аренде будет важен особенно тогда, когда необходимо установить шлагбаум или терминал для оплаты парковки.
Предлагаем ознакомиться  Сколько времени нужно ждать после подачи заявления в загсе

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

При всех этих условиях парковка будет незаконной.

  • Вы должны понимать, если у собственников нет прав на придомовую территорию, но парковку они установили, то у них обязательно должен быть договор на аренду земли. Как правило, он заключается с муниципалитетом. Как законно арендовать землю у администрации, читайте в нашей статье.
  • Если парковка была организована несколькими жильцами многоэтажки, и не было проведено общее собрание, то такая парковка тоже будет считаться незаконной. Должно быть подтверждение – согласие от всех жильцом многоквартирного дома.

Распоряжаться землей может только ее собственник (ст.36 ЖК РФ). Оставить автомобиль возле дома, где живет его владелец, никто не запретит. А вот самовольно захватить парковочное место – оградить его столбиками или другими загораживающими предметами для своего личного пользования – запрещено российским законодательством.

Заметьте, что есть понятие «территория общего пользования». Если земельный участок около многоквартирного дома принадлежит государству и относится к этой категории земли, то находиться на ней и располагать свою машину на ней можно (ст.262 ГК РФ). Вот только устанавливать ограждения на ней также нельзя.

Спросите, есть ли документация на организацию парковки. Потребуйте предоставить вам все документы, которые могут подтвердить согласие всех жильцов на организацию парковочного пространства около дома.

СПРАВКА: Решение общего собрания должно быть зафиксировано в Протоколе (ст.44, 46 ЖК РФ). Протокол передается в Управляющую компанию, правление ТСЖ, жилищный кооператив или ЖСК в течение 10 дней после проведения собрания.

  • Попросите, чтобы вам выдали копию Протокола для ознакомления.
  • По выданным документам вы должны понять — законна или незаконна парковка возле вашего дома.

Проблема незаконной парковки во дворах весьма актуальна для граждан России. Это касается как автовладельцев, которые не могут оставить машину на безопасном месте или выехать со двора, так и жильцов без машины, которые не могут пройти из-за огороженной территории.

Незаконная парковка — это территория для транспортных средств, обустроенная в неположенном месте, или лицом, не имеющим соответствующего разрешения. Как правило, парковки являются бесплатными. Если въезд на огороженную территорию платный, ее обычно называют стоянкой.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, жильцы многоквартирного дома могут принять решение организовать на придомовой территории платную или бесплатную парковку. Но обеспечить соблюдение всеми гражданами правил стоянки или правильность процедуры ее создания — сложнее.

Таким образом, жильцы имеют право на создание парковки на придворовой территории только если она относится к дому (внесена в кадастровый план) или арендуется ими. Если условия не выполнены — организация платной или бесплатной стоянки невозможна. Ее создание без разрешения компетентных органов считается нарушением законодательства РФ.

Но что делать жильцам, если на территории их дома была создана незаконная парковка? Необходимо обратиться с жалобой в компетентные органы, которые примут меры и заставят владельца стоянки устранить нарушение.

Инстанцией-адресатом при разбирательстве по вопросу незаконной стоянки может выступать:

  • Председатель многоквартирного дома, если жильцами организовано товарищество собственников жилья;
  • Управляющая компания. Наиболее очевидный вариант, поскольку большую часть организационных вопросов, связанных с благоустройством многоквартирного дома и придомовой территории решает именно эта инстанция;
  • Общественный пункт охраны порядка. Эта инстанция контролирует организацию движения на внутридомовых территориях;
  • Жилищно-эксплуатационное управление. Сначала определяют, какое ЖЭУ курирует многоквартирный дом, после чего туда направляется письменная жалоба. Работники инстанции располагают полномочиями повлиять на лиц, организовавших незаконную парковку и потребовать от них убрать установленные конструкции;
  • Росреестр или государственная служба кадастра. Непосредственно решить проблему через эти инстанции вряд ли удастся, но их работники обязаны выдать заявителю кадастровый план, который выступит в качестве доказательства незаконности созданной парковки;
  • Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости. В этот государственный орган могут обратиться только жители Москвы, но он располагает полномочиями привлечь организаторов незаконной парковки к административной ответственности. В Санкт-Петербурге работает аналогичный комитет с такими же полномочиями;
  • Министерство по чрезвычайным ситуациям. Данный государственный орган может заставить организаторов незаконной парковки убрать ее, но только если она нарушает правила пожарной безопасности или при условии, что во дворе жилого дома установлен шлагбаум;
  • Комиссия по борьбе с незаконной парковочной деятельностью. Организована в крупных городах России. Сотрудники этой инстанции фиксируют случаи создания незаконных парковок и отсылают информацию в ГУ ИС (инженерную службу). А данная служба, в свою очередь, и занимается непосредственно демонтажем несанкционированных конструкций;
  • ГУ ИС. В эту службу можно обращаться не через другие инстанции, а напрямую. Ее работники проверят, действительно ли имеет место незаконная парковка, и ликвидируют ее.

Чтобы повысить шансы удовлетворения запроса, лучше направить заявления сразу в несколько государственных органов. В среднем, на рассмотрение обращения уходит 1-2 месяца, вне зависимости от инстанции-адресата.

В любом случае, рекомендуется сначала постараться решить проблему в досудебном порядке. Если это не принесет результатов — можно обращаться в судебные органы.

Составление жалобы

Все это приводит к тому, что автовладельцы оставляют свои машины прямо во дворе. Поскольку места всем не хватает, некоторые из них решают закрепить за собой определенный участок дворовой территории. Это – незаконная парковка.

Что это такое

Закон позволяет оставлять машины во дворе, если парковка осуществляется в соответствии с ПДД, не мешает прохожим и другим транспортным средствам, а также не нарушает санитарные нормы.

Если же автовладелец огородил себе участок земли возле дома, не согласовав свои действия с другими собственниками жилых помещений, и, тем самым, ограничив их доступ к общей собственности, то речь идет о незаконном захвате территории.

Как огородить парковочное место во дворе

Недопустимо устанавливать любые виды ограждений, а также шлагбаумы и полусферы без согласования со всеми жильцами дома и администрацией.

Законность парковки определяется следующими критериями:

  1. Если дворовая территория находится в собственности у владельцев жилья, то ее судьба решается общим собранием собственников и фиксируется в протоколе собрания (в соответствии с первой частью статьи 46 Жилищного Кодекса). Значит, если парковка есть, а согласия большинства собственников нет, она незаконна.
  2. Если земля находится в собственности города, то для организации стоянки нужно заключить договор аренды с собственником. В Москве это Департамент городского имущества г. Москвы. Там же можно получить информацию о том, заключен ли договор в отношении вашего двора, и установить, легальна ли парковка.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Так, все законные парковки на территории Москвы внесены в Реестр городских парковок, который ведет Департамент ЖКХ и благоустройства Москвы. Этот же Департамент выдает соответствующее разрешение.

Если разрешения нет, парковочные места организованны незаконно. Их можно демонтировать по решению ЖЭУ, администрации, либо через суд. Парковка под окнами квартир, на газоне или возле детского сада наносит вред здоровью и нарушает права собственников.

Найти место для парковки своего авто – задача не из легких. Особенно обидно, когда в зимнее время тратишь полчаса на расчистку места перед подъездом, а вечером там запаркована чужая машина.

Поэтому многие автомобилисты резервируют себе участок для стоянки, используя столбики и блокираторы. Даже если на территории двора есть места для стоянки машин и соответствующая разметка, пользоваться ими могут все автовладельцы на равных правах.

Если некоторые водители установили ограждения, это трактуется как самозахват придомовой территории.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

Захватчик несет административную ответственность, выплачивает крупные штрафы, а также демонтирует ограждения за свой счет и устраняет вред, причиненный дорожному покрытию. Можно ли отгородить парковочное место, не нарушив закон?

Привет, постоянные и новые читатели! Не столь давно вернулась с прогулки моя жена и начала жаловаться, что во дворе нашего многоквартирного дома раскинулась незаконная стоянка. Все вокруг заставлено машинами так, что ни пожилым людям не пройти, ни женщине с коляской не проехать.

Можно ставить ограждение и шлагбаум на общей территории?

Давайте же разберемся, что делать, если во дворе возникла стихийная парковка на придомовой территории, и куда подать жалобу.

Любого физического контакта с теми, кто устроил незаконную парковку на придомовой территории многоквартирного дома, следует избегать. Опасно прикасаться и к автомобилю: например, вы решаете выразить возмущение с помощью наклеек. Но если вас «застанут на горячем», то владелец обвинит вас в том, что все царапины на кузове — ваша работа.

Другой случай — вы неправильно оценили ситуацию и решили, что водитель нарушил закон, а он действовал с учетом норм. В подобных случаях активному борцу с автомобилями грозит статья Уголовного кодекса РФ: самоуправство обойдется в сумму до 80 000 руб. Чтобы избежать неприятных ситуаций, разберитесь в законах и действуйте в рамках своих полномочий.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

Зачастую граждане, подавая обращения, не отличают автопарковку от стоянки. Разница в терминах на самом деле существует:

  • парковка представляет собой часть дороги или другого пространства и выполняет вспомогательную роль при организации стоянки машин;
  • автостоянка же является зданием или площадкой, предназначенной для хранения транспортных средств.

Правда, на практике не всегда удается отличить парковку от стоянки, поэтому каждый вопрос рассматривается в индивидуальном порядке. Но если вы подаете жалобу, желательно правильно формулировать свои претензии и указывать тип допущенного нарушения.

Прежде всего учтите, что парковать машины на придомовой территории можно при соблюдении ряда правил. Если законы не нарушаются, вам придется смириться с авто во дворе или поискать новую квартиру. Когда же вы считаете, что ваши права ущемлены, составляйте обращение в соответствующие инстанции: чтобы не тратить время зря, разберитесь в тонкостях.

Предлагаем ознакомиться  Какие документы нужны на прицеп для легкового автомобиля

Согласно нормативам, во дворе многоквартирного дома можно отводить место для гостевой парковки. Это означает, что авто не оставляют для постоянного хранения, а останавливают на время: допустимость варианта оговаривает СанПиН в п. 2.3 и п. 2.10.

Вы можете подъехать к дому, высадить человека и зайти к нему домой на пару часов — нарушения законов не будет, если вы припаркуете транспортное средство на временном автоместе. Причем к гостевым стоянкам не выдвигаются требования касательно удаленности от зданий: вы не понесете ответственность, даже расположив машину вблизи детской площадки или чужих окон.

Означает ли это, что жильцы дома могут воспользоваться случаем и поставить свое авто на временно пустующее место? На вопрос ответил ВС РФ, когда к нему с иском обратился гражданин Тепленичев Р. С.

Дело в том, что гостевые места во дворах обычно заняты машинами, которые принадлежат жильцам дома. А ведь те должны оставлять транспортное средство, сделав поправку на установленные законом промежутки от детских площадок, фасада дома, спортплощадок.

В итоге уровень шума в жилой зоне повышается, а требования гигиены к качеству воздуха игнорируются.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

В ходе разбирательства Верховный суд вынес решение, что использование гостевой парковки на придомовой территории постоянными жильцами нарушает нормы. В результате люди, которые ставят авто и занимают специально отведенное место, понесут штраф по ст. 6.4 КоАП (500—1 000 руб.).

https://www.youtube.com/watch?v=ytdevru

Если размеры участка позволяют, а у жильцов нет возражений, можно оборудовать постоянную парковку на придомовой территории многоквартирного дома. Требования определяются в зависимости от количества мест и особенностей расположения:

  • чтобы разместить 50 автомобилей, нужно сделать отступ в 15 м. от стены с окнами;
  • если стоянка будет находиться у глухой стены, то хватит 10 м.

Решение по поводу ограждений, шлагбаумов и парковок принимают на общем собрании собственников. Не автовладельцев и не каких-то еще инициативных групп. Только собственники и минимум ⅔ голосов.

Но даже такое собрание не может запретить любому собственнику парковать свою машину на общей территории. На собрании можно договориться, где брать деньги, сколько парковочных мест оборудовать, как открывать шлагбаум и нанимать ли охранника.

Что делать, если мою машину не пустят на общую парковку?

Собирайте доказательства. Подойдет протокол, уведомление, фотографии и даже показания свидетелей. Управляющие компании могут сказать в суде, что вам никто ничего не запрещал. Иногда суды в это верят.

Предъявляйте претензии и ссылайтесь на это определение Верховного суда. Всегда письменно и в двух экземплярах.

Проверьте, законное ли ограждение и как оформлен общий участок. Узнайте в Росреестре или администрации, как это сделать: пригодится для суда. Может быть, парковка и шлагбаум вообще самовольные. Если есть протокол общего собрания, это еще ничего не значит.

Не бойтесь идти в суд и до конца. Судебная практика по таким делам разная: часто споры заканчиваются не в пользу жильцов. Это потому, что люди останавливаются на первой инстанции. Или подают апелляцию, и потом всё. Таких решений много. Эта история — еще один пример упорства, которое принесло пользу всем. Но иногда нужно потратить на это больше года и дойти до Верховного суда.

Предъявляйте претензии и ссылайтесь на это определение Верховного суда. Всегда письменно и в двух экземплярах.

Проверьте, законное ли ограждение и как оформлен общий участок. Узнайте в Росреестре или администрации, как это сделать: пригодится для суда. Может быть, парковка и шлагбаум вообще самовольные. Если есть протокол общего собрания, это еще ничего не значит.

Не бойтесь идти в суд и до конца. Судебная практика по таким делам разная: часто споры заканчиваются не в пользу жильцов. Это потому, что люди останавливаются на первой инстанции. Или подают апелляцию, и потом всё. Таких решений много. Эта история — еще один пример упорства, которое принесло пользу всем. Но иногда нужно потратить на это больше года и дойти до Верховного суда.

Строительные и санитарные правила проектирования и организации парковок в населенных местах закреплены в СанПине 2.2.1/2.1.1.1200-03. Расстояние до объектов рассмотрено в таблице 4.4.1 данного закона.

Расстояние от парковки до здания необходимо рассчитать в зависимости от размера стоянки (от количества парковочных мест):

  • менее 10 мест: 10 метров от жилого здания;
  • менее 50 мест: 15 метров от стороны здания с окнами и 10 без окон;
  • менее 100 мест: 25 и 15 метров соответственно.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

Открытые стоянки на придомовой территории свыше 100 парковочных мест запрещены. П. 18.4 разрешает такие большие стоянки только при условии установки выезда не во двор, а напрямую на уличную дорогу. При этом расстояние до домов должно быть 35 и 25 метров (для фасадов с окнами и торцевой части без окон.)

П. 18.2 закона разрешает сокращать расстояние на 25%, если автостоянка будет огорожена сплошной стеной, в которой отсутствуют открывающиеся окна, и нет выезда, ориентированного на жилое строение.

правила проектирования и организации парковок

Запрещено размещать парковку вплотную к жилому дому

Гостевая и постоянная парковка

При этом существует СанПин 2.1.2.2645-10, а конкретно п. 2.3, который предусматривает возможность создания на территории жилых дворов автостоянок, но только гостевых. А п. 2.10 конкретно запрещает создание любых автостоянок, кроме гостевых. Как организовать придомовую парковку собственникам жилья и автомобилей, если есть такие запреты?

В действительности, данные СанПины друг другу не противоречат. Просто понятие «постоянная» парковка находится вне закона. Парковка должна быть только гостевой. При этом неоднократно граждане подавали иски в Верховный суд, для того чтобы запретить все парковки до единой. Ведь все мы понимаем, что организуют их жильцы не для кого-то, а для себя.

Таким образом, можно сказать, что Верховный суд просто закрывает глаза на небольшие нарушения законодательства. При этом указывая, что практика постоянной парковки – прямое нарушение санитарных правил.

небольшие нарушения законодательства

Законодатель закрывает глаза на некоторые юридические несоответствия

Понятие постоянной парковки можно законно применять только к тем автостоянкам, которые не находятся на придомовой территории, либо частично ее затрагивают. Это муниципальные общие парковки, а также платные автостоянки на муниципальной земле.

Свод правил в области градостроения устанавливает рекомендуемое число парковочных мест при строительстве новых домов. С учетом того, что на 1000 жителей приходится около 343 личных автомобилей (на самом деле больше), застройщик должен предусмотреть размещение автомобилей 25% из них.

Однако нормы являются рекомендуемые, и многие застройщики их игнорируют. Обычно под парковку отдают большую часть двора новостройки, но в дорогих проектах предусматривается подземный паркинг.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

Но что делать жителям старых домов, которые построены до начала всеобщей автомобилизации? А если застройщик никак не выделил парковочные места во дворе?

Вообще проблема автомобилизации не имеет однозначного решения. Минимальная площадь парковки на 1 автомобиль – 11,5 квадратных метров, а если в доме проживает 1000 человек, нужно где-то найти почти 4000 квадратных метров. Для понимания, это кусок земли 10 x 40 метров (если ставить машины в 2 ряда, плюс еще проезд нужен). Учитывая, что двор обычно общий для нескольких домов, а жильцов там гораздо больше тысячи, парковка превращается в нерешаемую проблему.

Но даже если такой кусок земли на придомовой территории найдется, его нужно оформить именно как парковку, что не так просто и не дешево.

Места для временной стоянки автомобилей во дворе считаются гостевой парковкой, а жильцы дома должны оставлять свои автомобили на специально отведенных для этого территориях. Такое весьма неоднозначное решение принял недавно Верховный суд.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Естественно, что на сегодняшний день никто не будет проверять, живет ли владелец оставленного авто в этом доме или приехал в гости. Но в будущем проблема может стать более серьезной. Например, в Москве на 5 миллионов зарегистрированных автомобилей приходится 200 тысяч машиномест и гаражей.

Оставить автомобиль на придомовой территории можно в 3 местах:

  • на гостевой парковке (по сути, это любое место во дворе, которое не мешает его жителям, не находится на газоне и не перекрывает въезд-выезд);
  • на постоянной парковке (это уже оформленная по всем правилам и размеченная зона);
  • на собственном машиноместе или в гараже.

Гостевая парковка – это те 1-2 «кармана» во дворе, которых всегда недостаточно. Как оказалось, ставить там авто на ночь нельзя, но это никого не останавливает.

Об оформлении постоянной парковки пойдет речь дальше. Она должна соответствовать СанПиН, быть оформленной по всем правилам, иметь соответствующее покрытие и разметку.

На гостевой и постоянной парковке нельзя «закрепить» за собой какое-то место, разве что в устной договоренности между жильцами. Но если оно будет оформлено уже как машиноместо, претензий к его владельцу точно не возникнет.

Предлагаем ознакомиться  Причиной расторжения брака является

В большинстве случаев жители дома не против организовать постоянную парковку. Это дает массу преимуществ – можно установить шлагбаум и не пускать «чужих», можно брать деньги за парковку и т.д.

Выделение на придомовой территории постоянной парковке позволяет жильцам беспрепятственно ставить там свои автомобили и запрещать въезд для посторонних. Особенно это актуально в городах с платной парковкой на улицах.

Но согласно Своду правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» к постоянным парковкам выдвигаются определенные требования. Основное касается расстояния до домов и социальных объектов:

  • от жилых домов – от 10 метров (если мест для машин 10 или меньше); от 15 метров (если мест до 50); от 25 метров (если мест до 100); от 35 метров (если мест до 300); от 50 метров (если мест планируется более 300);
  • если это торец жилого дома без окон – от 10 метров (если мест для машин 50 или меньше); от 15 метров (если мест до 100); от 25 метров (если мест до 300).
  • для общественных зданий, образовательных учреждений и больниц автостоянки нужно отодвигать еще дальше;
  • открытые стоянки, рассчитанные более чем на 300 мест, можно размещать только за пределами жилой зоны.

Незаконная парковка на придомовой территории: куда жаловаться?

Такие требования нужны, чтобы в случае чрезвычайной ситуации к дому могла беспрепятственно подъехать специальная техника.

Есть требования и к самим местам для стоянки автомобилей:

  • как минимум 10% мест должны предназначаться для водителей-инвалидам;
  • минимальные размеры одного места: 5 метров в длину и 2,3 метра в ширину (если водитель передвигается в инвалидной коляске, ширина увеличивается до 3,5 метров);
  • проезд должен быть шириной минимум 6 метров;
  • если многоквартирный дом выше 28 метров, на стоянке должно быть минимум 2 выезда;
  • для стоянок более чем на 100 мест, отдельные требования есть по дорожному покрытию.

Прежде чем приступать к организации постоянной парковки во дворе, нужно понять, есть ли на придомовой территории подходящий участок. Если двор небольшой и земли свободной нет, можно не начинать сложную процедуру, потому что проект не будет одобрен.

Выделить зону для парковки во дворе не так прост, так как это требует согласия жильцов дома с одной стороны, и наличия определенных документов с другой.

Этап 1. Нужно удостовериться, что придомовая территория (земельный участок, на котором находится дом, двор и часть прилегающей территории) выделен в кадастре и оформлен в общую долевую собственность жителей многоквартирного дома.

В случае, если земельный участок не выделен и относится к территории муниципального образования, процесс усложняется – нужно обращаться к кадастровому инженеру и в Росреестр. Об этом будет дальше.

Этап 2. Оформив придомовую территорию в общую долевую собственность (или если она была ранее уже оформлена), можно организовать общее собрание жильцов дома. Главное, чтобы за организацию парковки проголосовали более 2/3 жителей дома. Обычно за парковку голосуют те, у кого есть автомобили. Соответственно, в доме с преобладанием пенсионеров среди жильцов получить согласие будет трудно.

По результатам собрания составляется протокол. Собрание можно провести заочно, тогда это должно быть указано в протоколе собрания. Протокол подается в местную администрацию с остальными документами, поэтому должен быть заполнен по всем правилам.

Этап 3. Получив согласие жильцов, можно обращаться в проектную организацию для составления проекта. Проект должен включать в себя определенные элементы:

  • схема земельного участка со стоянкой;
  • схема движения транспорта;
  • параметры покрытия;
  • места, отведенные для въезда специального транспорта;
  • дорожная разметка и знаки.

Самостоятельно составить проект не выйдет, так как к ним выдвигается множество требований. Это не эскиз двора (как в программе «Комфортная городская среда»), а вполне официальный документ.

Этап 4. Получив проект, его нужно согласовать с противопожарной службой и ГИБДД. Дополнительно можно заручиться поддержкой муниципального органа в сфере архитектуры и градостроительства. Это необязательно, но в спорной ситуации даст преимущество.

Что сказали суды?

? Районный суд

Собрание автовладельцев имеет право решать вопросы с парковкой. Женщине отказать

Всё оформлено правильно. Парковку организовали на общедомовой территории. Как ее использовать — решают собственники.

Ограждение зарегистрировано, территория используется законно. Есть правила парковки, места закреплены за автовладельцами. Всё по-честному.

Собственники сами решают судьбу общего имущества. С придомовой территорией так и получилось. Устанавливать ограждения не запрещено. Документы оформлены как положено: есть протоколы, правила и регламенты. Даже разрешение властей получили.

Доступ к жилищу собственнице не ограничивали. Любой автомобиль может въехать во двор для загрузки. До квартиры можно и пешком дойти. Но постоянно ставить автомобиль могут только те, кому разрешила комиссия.

Решение большинства собственников должны выполнять даже те, кто с ним не согласен.

? Верховный суд

Вы там в своем уме? Что еще за орган такой — собрание автовладельцев? И с каких пор у нас собственникам ограничивают право пользоваться общим имуществом?

Отменить все решения как незаконные

Определение ВС № 5-КГ16-230

Ограждение придомовой территории оформлено правильно — на основании постановления правительства Москвы № 428-ПП. Эти вопросы могут решать собственники (п. 3).

По закону общее имущество находится в долевой собственности. Им все могут пользоваться, но никто не может выделить себе конкретную долю: часть подвала или парковочное место.

Итог. Дело отправили на пересмотр. В общем доступе окончательного вердикта нет. Но есть информация об иске этой женщины к судебным приставам по поводу восстановления ее прав. Там всё получилось.

Можно ли выделить на парковке собственное место?

Даже создав постоянную стоянку во дворе по всем правилам, выделить на ней личные места конкретным собственникам нельзя, ведь земля принадлежит всем в равной степени.

С другой стороны, законодательство с 2017 года выделяет машиноместа как полноценные объекты недвижимости. Сделано это было для владельцев мест в крытых и подземных паркингах, которые до этого тоже довольствовались только долевой собственностью.

Теоретически выделить себе личное место во дворе возможно. Для этого нужно «всего лишь» получить согласие 2/3 собственников квартир на общем собрании. Понятно, что вряд ли кто-то за это проголосует, ведь после этого участок перейдет из общей собственности в частную и будет стоить уже сотни тысяч рублей.

Но если каким-то образом одному человеку удалось оформить в собственность машиноместо (например, дом небольшой и мест хватило всем, или он заплатил остальным жильцам), то машиноместо становится полноценным объектом недвижимости – с кадастровым номером и начислением налога на недвижимость.

Порядок оформления такой же, как и в других случаях: получить протокол собрания жильцов, где 2/3 проголосовали за такое решение, подать заявление в местную администрацию, оплатить услуги кадастрового инженера, госпошлину и подать заявление в Росреестр.

На собственном машиноместе можно устанавливать любые средства защиты вроде блокираторов – это частная территория и никто не запретит владельцу этого.

Как организовать парковку во дворе таким образом, чтобы закрепить за собственником отдельное место? П. 10 ст. 12 ФЗ №443 запрещает установку любых конструкций, которые мешают использовать общую парковку и отдельные ее места. Исключение составляют только платные автостоянки.

Таким образом, максимум, что можно сделать – обозначить «свое» место специальной надписью или табличкой, но никакого правового и законного значения такой знак иметь не будет. Все будет зависеть только от того, насколько вы сможете договориться с соседями.

Единственный вариант – оформить так называемое машиноместо. Но на данный момент такая возможность предоставлена только подземным и надземным автопаркингам и местам, которые специально отведены под гаражи. Оформить такое место можно в аренду либо в собственность.

Также следует учитывать, что при создании любой парковки – как в общественном месте, так и на придомовой территории, не менее 10% мест (и не менее 1 места) должны быть закреплены за инвалидами. Это положение внесено дополнениями от декабря 2017 г. в ФЗ №181 от 24 ноября 1995г. «О социальной защите инвалидов в РФ».

При этом за конкретным инвалидом, проживающим в данном доме, может быть закреплено отдельное место, оформленное особым образом, в том числе с использованием специального знака и разметок. И пока это единственное исключение из правил. Для этого инвалид должен лично подать заявку на выделение такого места.

Паркоместо во дворе для инвалида

Только для жильцов с инвалидностью можно выделять индивидуальные паркоместа

Сроки и стоимость проведения работ

Протоколы собрания собственников должны быть оформлены надлежащим образом не позднее 10 суток со дня его проведения. В течение 5 дней после их создания они передаются в органы государственного жилищного надзора. Без регистрации в этом органе никто далее принимать решение не будет.

При обращении в орган местного самоуправления и наличии всех правильно оформленных документов ответ должен быть предоставлен в течение 3 дней. Но обычно вопрос немного затягивается, особенно если на заявленной территории уже есть какие-то объекты благоустройства, пусть даже это будет обычная скамейка или клумба.

Таким образом, на решение вопроса в лучшем случае вы потратите не меньше 1-1,5 месяца. А если земля не оформлена в собственность, то на это потребуется еще 1,5-2 месяца.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Назвать сумму предстоящих затрат достаточно сложно. Межевание в различных регионах может составить от 4 до 10 тысяч рублей. В некоторых регионах на оформление земли в собственность предусмотрено местное финансирование.

При обращении в проектную организацию стоимость может варьироваться от 50 до 200 руб. за 1 кв. м., а стоимость строительных работ будет зависеть:

  • от размера территории, предназначенной под парковку;
  • от вида покрытия (гравий, асфальт, экосетка и др.);
  • от вида разметки;
  • наличия механических ограничителей;
  • благоустройства территории.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Финансы на данное строительство обычно собираются со всех жильцов, также могут использоваться спонсорские взносы.