Нормативное регулирование

Деятельность дошкольных заведений контролируется законами об образовании № 273 и правах ребенка № 124 Российской Федерации. Также работу детских садов регулирует приказ Министерства образования и науки РФ №1155. Порядок содержания и питания несовершеннолетних прописан в утверждении главного врача в санитарно-эпидемиологических правилах и нормах №26.

Если работники проводят несанкционированный сбор средств с родителей, то при подаче жалоб им грозит увольнение или административная ответственность. Заплатить штраф или поступиться своим рабочим местом придется и тем, кто недобросовестно выполняет свои обязанности или занимается самоуправством, грубит и проявляет насилие по отношению к детям. В ряде случаев коллектив может ждать и уголовная ответственность.

Обязанности воспитателя

Чтобы претензии, предъявляемые родителями к воспитателям детского сада к воспитателям, стали предметом серьёзного разбирательства в различных инстанциях, они должны быть правомочными. Чтобы определить, насколько справедлива составляемая жалоба, каждому родителю дошкольника следует ознакомиться с перечнем обязанностей и полномочий воспитателя детсада.

Полный перечень обязанностей педагогов, работающих в дошкольном заведении, приведён в трёх основных нормативных документах:

  • Должностной инструкции работников дошкольных учреждений.
  • Требованиях СанПин к ДОУ.
  • Трудовом контракте, заключаемом с каждым сотрудником детсада при его приёме на работу.

Перечисленные нормативные акты относятся не только к детским садам, но и к прочим дошкольным заведениям – учреждениям дополнительного образования, лагерям летнего отдыха, интернатам. Все, содержащиеся в данных регулирующих документах положения обязательны для исполнения. И, соответственно, что не указано в них в качестве прямой обязанности воспитателя, он может не выполнять.

В качестве прямых и непосредственных обязанностей воспитателя следует указать:

  • Выполнять установленного методической документацией распорядка дня малышей.
  • Проводить с дошкольниками все необходимые развивающие занятия.
  • В течение дня следить за состоянием здоровья детей, и в случае обнаружения первых признаков недомогания сразу же сообщать об этом медицинскому сотруднику.
  • Воспитатель обязан относится к каждому доверенному ему ребёнку с вниманием и заботой. Помогать одеваться на прогулку и раздеваться после неё, при необходимости кормить малышей во время приёма пищи.
  • Следить за посещаемостью детьми ДОУ, ведя соответствующий табель.
  • Обеспечивать необходимую безопасность ребёнка во время нахождения его в дошкольном учреждении.

На последнем пункте следует остановиться особо. Воспитатель несёт ответственность за ребёнка с момента принятия его и до момента передачи его обратно родителям. При этом отдавать ребёнка незнакомым лицам, кем бы они ни представились, запрещается. Если же родители не имеют возможности самостоятельно отводить малыша в детсад, или забирать его, то они должны заранее познакомить воспитателя со своими «заместителями» — бабушкой, дедушкой, тётей, дядей и т.д.

Однако, как показывает жизнь, далеко не все работники дошкольных учреждений с полной долей ответственности исполняют свои обязанности. Здесь возможны проявления халатности и невнимательности со стороны воспитателей, и даже случаи жестокого отношение к детям. Все выявленные нарушения являются непосредственным поводом для обращения с жалобой на действия или бездействие воспитателя в соответствующие надзорные органы.

Основания для жалоб на детский сад

В большинстве случаев конфликтные ситуации, возникающие между родителями ребёнка и воспитателями, решаются на «местном» уровне. Это либо личное общение с воспитателем, либо обращение с жалобой на его действия к непосредственному начальнику – директору или заведующему ДОУ. Любая жалоба на должностное лицо является делом весьма серьёзным, а в отношении специалиста, занятого воспитанием детей, тем более. Поэтому, прежде чем предъявлять претензии относительно действий воспитателя, следует проверить и перепроверить все факты и подозрения.

Жалоба на воспитателя, если она необоснованна, может привести к встречным претензиям со стороны администрации, сформировать у воспитателей негативное отношение к вам и вашему чаду. Не говоря уже о таких морально-этических последствиях, как незаслуженное очернение репутации педагога. Для накопления соответствующей доказательной базы, необходимо произвести ряд самостоятельных «следственных» действий.:

  • Внимательно понаблюдать за поведением своего ребёнка при утренних сборах в садик. Если малыш не желает туда идти, капризничает и плачет, то это первый тревожный звоночек, особенно, если это повторяется ежедневно. Значит, что-то его не устраивает в данном заведении – возможно взаимоотношения со сверстниками, а возможно и отношение к нему со стороны воспитателя.
  • При подобных первых тревожных симптомах следует мягко, но в то же время настойчиво попытаться выяснить, в чём же причина его нежелания идти в детсад. При этом следует весьма осторожно относиться к словам ребёнка. Многие дети в силу своих психоэмоциональных особенностей могут воспринимать педагогическую строгость и требовательность как потенциальную агрессию, представляющую для него некую угрозу.
  • Для проверки слов ребёнка понаблюдайте со стороны за поведением воспитателя и его взаимоотношением с вашим ребёнком или детьми вообще. Например, на прогулке, незаметно стоя за оградой детсада.
  • В конфиденциальной форме поделитесь своими подозрениями и опасениями с родителями других детей, или с самим детьми, которые ходят в ту же группу. Если в результате этого слова вашего ребёнка будут подтверждены другими детьми, это является прямой причиной для разговора с воспитателем или заведующим детсадом.
Предлагаем ознакомиться  Инструкции по санпину в детском саду

В детском саду предоставляется целый комплекс услуг, поэтому и список основание для обращений достаточно широкий. Если права несовершеннолетнего нарушаются, то родители могут пожаловаться на качество обслуживания в соответствующие органы.

Разновидности причин для подачи жалоб:

  • Питание ребенка. Рацион должен быть сбалансированным, полезным и удовлетворять потребности малыша. Еда должна быть разнообразной и меняться каждый день. Готовую пищу разрешается хранить в холодильнике не дольше двух суток. Порции раздают люди, которые получили разрешение от уполномоченной комиссии. При кормлении детей должны присутствовать представители администрации и медработник детского сада.
  • На заведующую. Если учебная организация нарушает условия контракта, проводит незаконный сбор финансов, то следует вразумить администрацию через высшие инстанции. На заведующую детского сада подаются жалобы, если та не реагирует на просьбы родственников, недобросовестно выполняет свои работу, нарушает установленные государством правила содержания и обучения детей.
  • На воспитателя или других представителей коллектива. Если работник дошкольной организации плохо обращается с подопечными, допускает физическое и моральное насилие (запугивание, оскорбления, шантаж, прочее) по отношению к несовершеннолетнему лицу, то следует обратиться к заведующей или сразу в департамент образования. Причинами для претензии становится халатное отношение при выполнении служебных обязанностей.
  • На медперсонал. Если специалист не предоставил своевременную и качественную медицинскую помощь или недостаточно хорошо выполнил свою работу, разрешается подать жалобы в вышестоящие организации. Медсестра обязана соблюдать предписания докторов и профилактические меры, иначе родители могут добиться ее увольнения.

Наиболее распространенные причины недовольства – халатное и жестокое обращение с детьми, воровство родительских средств (непонятно, куда направляются собранные деньги), нарушение санитарных норм и гигиены. Претензию могут подать как родители и опекуны, так и работники детского сада.

От родителей

Жалобы от родителей к заведующей поступают, когда нарушается воспитательный процесс их детей. Основаниями для составления заявления является физическое воздействие и хамское отношение к малышам, невыполнение служебных обязанностей, несанкционированные сборы денег с родителей. Можно добиться изменить схему обучения, если та не соответствует установленным законодательством нормам.

Обычно некачественное предоставление услуг касается не одного воспитанника учебной организации. Чтобы добиться лучшего эффекта, рекомендуется написать коллективную жалобу на заведующую детским садом от имени нескольких семей. Ее единственное отличие от обычной претензии – это количество заявителей.

Ответственные сотрудники – это залог успешной работы любой организации, в том числе и детского сада. Но нередко проблемы возникают из-за действий начальства. Если заведующая нарушает законодательство России, не выполняет свои профессиональные обязанности или нарушает режим работы, то воспитатели и другие работники имеют право выразить недовольство в письменной форме.

Прежде чем составлять заявление требуется объективно оценить наличие проблемы и необходимость ее решения таким путем. Претензии от коллектива дошкольного учебного учреждения бывают одиночными и групповыми.

Обычно документ направляют в Департамент или Министерство образования. Также жалобу на заведующую детского сада можно написать в милицию, если та нарушает действующее законодательство.

Руководство и воспитатели дошкольного образовательного заведения несут огромную ответственность за детей, которые пришли сюда. Именно потому, если видите, что что-то не так, и ребёнок страдает, обязательно пишите жалобу на детский сад. Причины для этого могут быть самые разные, но всё же нужно понимать, что жаловаться на разные незначительные мелочи не имеет смысла.

Первыми признаками того, что есть причины для жалоб:

  • Письмо в прокуратуру детский садРебёнок наотрез отказывается идти в садик;
  • Плохо спит ночами;
  • Начинает плакать, когда родители оставляют его в саду.

Но это могут быть и простые детские капризы. А вот когда действительно стоит обращаться в вышестоящие органы, так это в следующих случаях:

  • Сотрудник грубит, нецензурно выражается при малолетнем ребёнке;
  • Халатно исполняет свои должностные обязанности;
  • Бьёт или угрожает детям.

На воспитателя пишутся жалобы в следующих ситуациях:

  • Если воспитатель плохо обращается с ребёнком (включая физическое насилие);
  • При профнепригодности (не исполняет на должном уровне свои профессиональные обязанности);
  • Если халатно относится к подопечным (может оставить одних, не помогает детям обуться или одеться, если они пока сами не умеют);
  • Если нарушает воспитательный и образовательный процесс.

Следующая должность, на которую можно жаловаться, – заведующий детским садом (точнее, на действия заведующего). На руководителя возлагается ответственность, если не устраивает работа дошкольного заведения:

  • Условия, в которых находятся дети, не отвечают нормам. Например, плохой ремонт, сломанный пол, сквозящие окна и т.п.;
  • Сад не выполняет условия заключённого договора;
  • Если заведующий не справляется со своими обязанностями.
Предлагаем ознакомиться  Договор аренды квартиры 2020: скачать образец (бланк) договора найма жилья между физическими лицами

На питание ребёнка тоже можно подавать жалобу, так как в детсаду маленькие подопечные едят несколько раз в день. Жалобы можно подавать, если:

  • Питание не отвечает физиологическим потребностям детей;
  • Если меню не вывешено для всеобщего ознакомления;
  • Продукты готовят и отдают детям без получения разрешения специальной комиссии. В состав комиссии входят представители садика и медсестра.

Интересно, что все образцы еды, приготовленной на кухне, должны храниться не менее 48 часов. Это важно в случае массового отравления.

Нажаловаться можно на медсестру сада:

  • Письмо в прокуратуру детский садОтказала в оказании первой неотложной помощи или оказала её непрофессионально;
  • Если не соблюдены профилактические меры;
  • Если не выполняются предписания врача.

В любом случае сад нужно наказывать за нарушения законодательства, и чем серьёзнее провинность, тем сильнее наказание.

Куда написать жалобу на заведующую детским садом

Когда родители замечают неудовлетворительные действия в работе воспитателей или администрации детского сада, то сначала проблему стараются решить мирно, пытаясь договориться с начальством. Но если попытки договориться с заведующей не привели к удовлетворительному результату, то следует направить жалобу в вышестоящие службы.

Детские образовательные учреждения – это достаточно специфические организации, так как обучение и содержание детей проводится с соблюдением строгих норм. Существует большое количество инстанций, куда писать жалобы, чтобы защитить права детей.

Сначала жалобу рекомендуется составить на имя заведующей, но если начальство бездействует, обращаются в департамент образования (РОНО). Эта служба регулирует работу всех детских садов в России, поэтому проверок из РОНО опасаются и стараются избежать конфликтных ситуаций.

Письмо в прокуратуру детский сад

Практически все современные детские сады предоставляют образовательные услуги, поэтому претензии могут касаться как содержания, так и обучения детей. Отдел дошкольного образования разбирается с жалобами на заведующих и обслуживающий персонал дошкольного учреждения.

Какие проблемы рассматривает РОНО:

  • После подачи заявления в администрацию персонал детского сада начал предвзято относится к детям;
  • Дошкольное учебное заведение утвердило новую программу, но она оказалась не эффективно и дети плохо усваивают материал;
  • Заведующая использует и навязывает своим подопечным методы воспитания, которые негативно отражаются на детях.

Часто воспитатели при недовольстве родителей просят обратиться к заведующей, а не в высшие инстанции. Но при серьезных нарушениях или бездействии администрации лучше сразу направиться в РОНО. Благодаря «толчку» с высших инстанций администрация детского сада быстрее устранит возникшую проблему.

Когда после проверки РОНО ситуация в детском саду не изменилась, то обращаются в Министерство образования, где принимают жалобы, касающиеся исключительно воспитательного процесса. Заявления на счет содержания детей Министерство не рассматривает.

Если родители получили отказ заведующей, то претензия оправляется в высшую инстанцию. Когда ребенка не приняли в детский сад, хоть и подошла его очередь, то следует обратиться в Министерство, так как проблема может заключаться не в администрации дошкольного заведения, а в департаменте образования.

В Роспотребнадзор

Подача жалобы на воспитателя

В ситуации, когда доподлинно установлены факты безответственного или агрессивного поведения воспитателя, следует незамедлительно обратиться с жалобой к директору ДОУ. Для начала она выражается в устной форме, то есть в виде разговора при личном посещении заведующего детсадом. Если разговор не привёл к серьёзным изменениям в поведении воспитателя, либо заведующий принял сторону своего подчинённого, придётся обращаться с письменными претензиями к администрации дошкольного заведения.

В ситуации, когда неадекватное поведение педагога распространяется не только на вашего отпрыска, но и на других детей, рекомендуется составить коллективную жалобу от группы родителей. Если к одиночному заявлению руководство ДОУ ещё может отнестись чисто формально, то коллективная жалоба заставит его принять серьёзные меры по отношению к нерадивому педагогу.

Обязанности воспитателя

Если и в этом случае обращение будет проигнорировано, то не имеет смысла пытаться «достучаться» до руководства детского сада, а писать жалобу в вышестоящую инстанцию – районный или городской департамент образования. Чиновники после получения официального заявления обязаны незамедлительно отреагировать на претензии родителей, назначив служебную проверку. Об итогах этой проверки и принятых мерах сотрудники департамента обязаны проинформировать заявителей в официальной форме.

Жалоба в прокуратуру направляется только в исключительных случаях, когда в действиях воспитателя явственно просматривается состав преступления или административного правонарушения. Например, применение физического (побои) или морального насилия по отношению к вашему ребёнку. Незаконные финансовые поборы с родителей, носящие добровольно-принудительный характер – «на ремонт», «на новую мебель», «на обучающие или развлекательные мероприятия».

Также сюда входят халатное отношение к исполняемым обязанностям, в результате чего моральному и физическому здоровью малыша нанесён некий ущерб. Ребёнок по недосмотру воспитателя упал с горки или забора, сбежал за территорию детсада и стал жертвой ДТП, подвергся избиению со стороны других детей. Не говоря уже о таких вопиющих случаях, как кража вещей ребёнка педагогом и прочих деяниях, подпадающих под действие КоАПРФ или УКРФ.

Предлагаем ознакомиться  Требования и необходимые документы для оформления кредитной карты

Педагог, практикующий физические наказания, или моральное насилие в отношении малышей, должен немедленно отстраняться от работы с детьми. Более того, его действиям должна даваться соответствующая правовая оценка со стороны работников прокуратуры, вплоть до возбуждения административного или уголовного судопроизводства. Результатом этого, в зависимости от тяжести проступка, может стать:

  • Запрет на работу, связанную с педагогической деятельностью.
  • Наложение административного взыскания – штрафа, принудительных работ.
  • Уголовное преследование с назначением условного наказания, или реального тюремного заключения.

Порядок составления жалобы на воспитателя

Заявление с жалобой на воспитателя составляется на стандартном листе формата А-4. Текст пишется от руки, либо распечатывается на принтере. В верхнем правом углу заполняется «шапка» документа. В ней указывается такая информация:

  • Наименование учреждения, в которое направляется жалоба на воспитателя (прокуратура, департамент образования, администрация ДОУ).
  • Данные заявителя (Ф.И.О., адрес местожительства). Если заявителей несколько, то указываются данные одного из них, уполномоченного группой лиц представлять их интересы в данной инстанции.
  • Контактные данные заявителя – номер телефона или электронной почты.

В самом тексте заявления, располагающемся ниже, по центру листа, необходимо описать суть жалобы. При этом претензия должна излагаться достаточно лаконично, но с указанием всех конкретных фактов нарушений, а также обстоятельств, привёдших к этим нарушениям. Следует указать точные фамилии и имена детей, воспитателя, дату и время совершения правонарушения. При этом нужно воздержаться от лирических отступлении и чересчур длинных экскурсов в историю, эмоциональных «выплесков» и открытых угроз.

Как правильно оформить и подать жалобу

Существует несколько способов, чтобы подать жалобу. Выбор оптимального метода зависит от организации, куда направляется претензия. В Министерство и департамент образования можно пожаловаться через интернет-приемную. Чаще всего заявители лично приходят в организацию, чтобы отдать документ.

Бумагу можно в Роспотребнадзор и трудовую инспекцию разрешается переслать заказным письмом через почту. Доступен онлайн вариант подачи жалобы на заведующую. При обращении в милицию или прокуратуру составляется иск.

детский сад

На рассмотрение документов выделяется 30 дней. Дальше служба должна сообщить заявителю о принятии претензии и инициировать проверку детского сада. В некоторых случаях выделяется больше времени. О причинах затягивания процесса заявитель уведомляется по истечению месяца после подачи документов.

Когда мы разобрались, куда пожаловаться на детский сад, надо выяснить, как написать жалобу, и посмотреть образцы. Хотя необязательно писать точно так же, как указано в этих образцах – жалоба из тех видов документов, где нет унифицированной структуры. Хотя некоторые правила есть, а именно то, что в документе должны быть представлены следующие сведения:

  • Кому документ адресован. Ф.И.О. должностного лица или организации (адрес и название);
  • Кто отправляет документ. Ф.И.О. человека, подающего бумагу, его адрес и номер телефона для связи;
  • Письмо в прокуратуру детский садНазвание документа. Можно написать просто «Жалоба» или расширенно «Жалоба на заведующего» и т.п.;
  • Основной текст, в котором изложить суть. Это нужно делать максимально кратко, но так, чтобы не потерялся смысл. В частности, указывается проблема, какие нормы закона он нарушает, и факты, подтверждающие нарушение;
  • Требования. Здесь вы должны написать, что хотите получить в ответ на свою жалобу. Чаще всего требуют отстранения сотрудника, штрафа, компенсации нанесённого ущерба и даже тюремного заключения;
  • Дата и подпись с расшифровкой.

Иногда подобные документы можно подавать даже анонимно, но тогда шансы на то, что дело будет удовлетворено, снижаются в разы. К тому же в случае анонимного обращения жалобщик не сможет получить ответ на своё обращение.

Вот несколько образцов, которые можно взять за основу для корректного составления своего документа:

  1. Жалоба в управление дошкольного образования.

  2. Образец жалобы в Роспотребнадзор на детский сад.

  3. Образец жалобы на заведующего в прокуратуру.

Другое дело, когда пишется коллективная жалоба. Если её правильно оформить, дело рассмотрят быстрее и внимания ему уделят больше, чем индивидуальной. Её написание во многом такое же, как описано выше, но в конце нужно поставить подписи всех жалобщиков и предоставить их контакты.

Претензии пишутся в двух экземплярах.

  • Если обращаетесь лично, первый документ сдаётся, а копию помечают штампиком о «Принятии к рассмотрению».
  • Почтовое отправление подразумевает получение уведомления, где будет проставлена дата принятия бумаг и информация о принявшем их должностном лице.

Стандартные сроки рассмотрения жалобы составляют 30 дней. Принятое решение предоставляется жалобщику в письменном виде на указанный им контактный адрес.