Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

  1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
  2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
  3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
  4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

Важно! Заявление о правонарушении можно направить только в течение 10 дней с даты, когда приставом было принято неправомерное постановление, совершено действие или правонарушение, связанное с бездействием. Началом течения данного срока может стать и момент, когда сторона исполнительного производства или другое заинтересованное лицо узнало о нарушении собственных прав

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

Ситуации, когда судебные приставы намеренно или в силу каких-либо обстоятельств затягивают исполнительный процесс встречаются довольно часто. Если исполнители бездействуют, граждане должны знать, куда в таких случаях обращаться с жалобой, чтобы защитить свои права:

  • Вышестоящим должностным лицам.
  • В Министерство Юстиции.
  • В прокуратуру.
  • В судебные органы.

Гражданин имеет право сам выбрать, кому и куда жаловаться и как подавать обращение на действие или бездействие исполнителей.

Хотя закон предусматривает возможность направить жалобу на недобросовестного пристава несколькими способами, начать разбирательство лучше всего с попытки досудебного урегулирования вопроса.

В том случае если назначенный судебный пристав не предпринимает никаких действий по взысканию долга и исполнению постановления суда – следует обратиться к начальнику того подразделения, в котором работает данный сотрудник. Как правило, непосредственные руководители заинтересованы в отсутствии жалоб и предпринимают меры для мирного урегулирования возникшего конфликта.

Если визит к начальству не дал результатов – следует направить официальную жалобу в адрес старшего судебного пристава. Для того, чтобы составить документ, потребуется обратиться на горячую линию Федеральной службы судебных приставов (8 800 250 39 32, звонок по РФ бесплатный) или в одно из территориальных подразделений и узнать данные уполномоченного лица, кому можно пожаловаться и получить адекватный ответ.

Жалоба, направленная на имя старшего судебного пристава, должна быть рассмотрена в течение 10 дней после ее получения, после чего направившему ее гражданину предоставляется письменный ответ с результатами проверки.

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

Жалоба на действия или бездействие судебных приставов может быть направлена в Министерство юстиции в том случае, если беседа и жалобы вышестоящим должностным лицам не принесли желаемого результата, а в судебном порядке вопрос решен быть не может.

Согласно положениям действующего законодательства Министерство юстиции имеет необходимые полномочия для контроля деятельности судебных приставов.

Направить жалобу в указанную инстанцию можно одним из следующих способов:

  1. Заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении.
  2. Посетив отделение организации лично.
  3. Электронно через официальный сайт учреждения.

Прокуратура

Этот способ защиты интересов граждан наиболее эффективен. Поданная в прокуратуру жалоба будет рассмотрена в срок 30 календарных дней, в течение которых прокурор должен будет провести всестороннюю оценку деятельности пристава и принять одно из перечисленных ниже решений:

  • Вынести предупреждение ответственному судебному приставу о недопустимости нарушений законных прав граждан.
  • Полностью отменить те решения пристава, которые противоречат законам РФ.
  • Принять решение об устранении выявленных нарушений.

Требования, обозначенные прокурором после рассмотрения жалобы, должны быть исполнены в обязательном порядке, поэтому все нарушенные права граждан будут в полной мере восстановлены в течение 30 дней после вынесения решения.

Как и куда подать жалобу на судебного пристава

Обратиться в суд с жалобой на действия служащих ФССП можно даже после того, как истек основной срок обжалования в том случае, если была предпринята попытка досудебного урегулирования вопроса.

Предлагаем ознакомиться  002 оу что нужно для получения

Обращение должно быть направлено в отделение районного суда по месту работы ответственного пристава. К этому документу должно прилагаться заявление о продлении срока обжалования. Жалоба рассматривается судом в течение 10 рабочих дней.

На судебном заседании должны присутствовать обе стороны и прокурор, при этом доводы каждого из участников будут выслушаны. Суд также истребует и анализирует предоставленные документы и иные письменные доказательства. По решению суда требования заявителя могут быть удовлетворены, а также дополнительно ему могут присудить компенсацию полученного морального ущерба.

Срок фактического исполнения установленных законом требований при этом не устанавливается, что может повлечь за собой затягивание процесса.

Нормы закона

Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:

  • Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997.
  • Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004.
  • АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002.
  • Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007.
  • ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002.
  • Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001.
  • Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992.

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

  1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
  4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
  5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
  6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
  7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

  • 17 подразделений центрального аппарата;
  • управления в субъектах (УССП);
  • структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

  1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
  2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
  3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
  4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.
Предлагаем ознакомиться  Жалоба на ТСЖ ЖСК №5 - как и куда написать

Подать заявление о неправомерном действии/бездействии/постановлении можно как вышестоящему должностному лицу, так и непосредственно нарушителю, который в трёхдневный срок обязан передать обращение по назначению.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

  • нотариально удостоверенная доверенность;
  • паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
  • решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

  1. ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
  2. ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
  3. Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
  4. Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

  1. Подать лично.
  2. По телефону.
  3. По факсу.
  4. Почтовой связью.
  5. Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
  6. Через интернет-приемную.

Причины и основания для жалобы

Основанием выдвижения претензий и направлением жалобы на судебных приставов являются следующие превышения полномочий:

  • «заморозка» банковского счёта юридического или физического лица;
  • незаконный арест заёмщика или изъятие его собственности;
  • нарушение мер по обеспечению сохранности имущества должника, подлежащего взысканию;
  • неэффективная работа СП или неисполнение специалистом каких-либо обязанностей;
  • полное бездействие;
  • финансовое вымогательство;
  • подозрение на взяточничество;
  • нарушение профессиональной этики при взыскании долга, а именно: хамское поведение, угрозы;
  • игнорирование своих прямых обязанностей;
  • при предъявлении приставом противозаконных требований, например, после истечения срока действия судебного решения.

В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:

  • предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
  • при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
  • спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
  • виновником является специалист, который не состоит в ФССП.
Белобородова Юлия

Белобородова Юлия

Юрисконсульт с 15 летней юридической практикой. С 2004 по 2012 г. работала судебным приставом-исполнителем. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Задать вопрос

Жалоба старшему судебному приставу

Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.

Полномочия судебных приставов, а также порядок и форма обжалования их действий определены ФЗ №229, вступившем в законную силу 2 октября 2007 года.

Согласно положениям данного нормативного акта подать жалобу можно в том случае, если действия пристава противоречат законодательству РФ, он превышает данные ему полномочия или напротив не исполняет своих обязательств.

Обжаловать можно:

  1. Бездействие служащего ФССП в том случае, если он необоснованно затягивает процедуру исполнительного производства.
  2. Отказ пристава в предоставлении материалов дела для ознакомления.
  3. Вынесенное постановление о начале производства по делу.
  4. Решение о принудительном взыскании долга с ответчика до того как истечет срок, предоставленный для его добровольного погашения.
  5. Решения пристава, которые нарушают права граждан, гарантированные законодательством РФ.
  6. Решения о наложении штрафа.
  7. Взыскание суммы исполнительного сбора с должника.
  8. Действия по аресту и изъятию имущества у должника, противоречащие законам РФ.
Предлагаем ознакомиться  Восстановление брака после развода - порядок процедуры

Сроки рассмотрения

Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.

Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

  • рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
  • расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
  • возбуждать дела об административных правонарушениях;
  • подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Как правильно составить

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, жалоба должна быть составлена строго в соответствии с нормативами и правилами. Также в документе могут содержаться только чёткие требования по отношению к СП.

Для быстрого рассмотрения жалобы рекомендуется прилагать к ней доказательные документы, хотя инициатор не обязан этого делать.

В своём обращении заявитель должен указать номер телефона пристава, но, как показывает практика, виновник спора может не брать трубку. Такие действия СП являются также противозаконными.

Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.

Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:

  1. Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
  2. Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
  3. Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
  4. Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
  5. Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
  6. Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
  7. Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.

Структура жалобы:

  • В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
  • Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
  • Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
  • Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
  • Текущая дата и личная подпись заявителя.

В том случае если обращение будет направлено в уполномоченный орган почтой – рекомендуется воспользоваться услугой «опись-вложение» для того, чтобы на руках у заявителя остался документ, подтверждающий список предоставленных на рассмотрение документов.