Участие детей в приватизации

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, которые имеют право пользования жилыми помещениями, находящимися в государственной или муниципальной собственности, имеют право на их приобретение в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе и несовершеннолетнего, если на это будет получено согласие всех лиц, имеющих право на получение такого жилища по закону.

Таким образом, закон изначально подчеркивает возможность участия в приватизации несовершеннолетних граждан.

Для передачи такого имущества в собственность существуют отдельные правила для детей:

  1. Если жилье передается в собственность лицам, возраст которых не превышает четырнадцати лет, необходимо заявление их родителей (опекунов, усыновителей) с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Инициатива также может исходить от указанных органов.
  2. Если их возраст от четырнадцати до восемнадцати лет, то необходимо заявление таких лиц, а также согласие родителей и органов опеки и попечительства.

Также стоит отметить, что в вышеуказанных случаях жилища передаются при условии проживания в таких жилых помещениях исключительно указанных категорий лиц.

Если после смерти родителей (или при иной утрате попечения родителей) в квартире остаются проживать несовершеннолетние дети, то органы опеки и попечительства или усыновители в течение трех месяцев обязаны оформить договор передачи собственности на их имя.

В этом случае оформление договора передачи имущества в собственность производится за счет собственника такой квартиры.

Также необходимо уделить внимание тому факту, что в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 лица, не достигшие 18-летнего возраста и ставшие собственниками жилья по приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию после наступления совершеннолетия.

Для разрешения вопроса о возможности неучастия рассматриваемой категории лиц в приватизации квартиры необходимо обратиться к п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно разъяснениям Верховного Суда, в соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем жилья и являющиеся членами его семьи, имеют равные права, вытекающие из договора найма, а значит имеют право на участие в переходе права собственности на квартиру наравне с совершеннолетними пользователями такого жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 и ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) запрещается без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки, влекущие отказ несовершеннолетних лиц от принадлежащих им прав. Таким образом, рассматриваемая категория граждан может не участвовать в таком процессе только в том случае, если на то будет получено разрешение органа опеки и попечительства.

Предлагаем ознакомиться  Нужен ли полис ОСАГО если есть страхование по КАСКО

В свою очередь, такое разрешение может быть предоставлено, если права указанных лиц не будут ущемлены. Например, если ребенок уже будет прописан и проживать в другой квартире.

Однако решение указанного вопроса будет приниматься исключительно вышеуказанным органом.

Необходимость постановки на учет

В Российской Федерации обеспечение жильем детей-инвалидов — это одно из направлений государственной политики в сфере социальной защиты населения. На улучшение жилищных условий могут рассчитывать семьи, которые воспитывают детей, официально признанных инвалидами на основании медицинских заключений.

Руководствоваться в праве на улучшения условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. В таком случае необходима постановка на учет. Российское законодательство предусматривает, что приобретение приоритетного права на жилье для детей-инвалидов есть у тех граждан, которые встали на таковой учет до 1 января 2005 года.

Важно! Люди, обратившиеся за получением льготы до указанного срока, могут рассчитывать на получение денежных средств из образованных для этой цели фондов либо жилого помещения.

Многих интересует вопрос о том, как получить квартиру ребенку-инвалиду после 1 января 2005 года. В таком случае все действия будут регулироваться уже Жилищным кодексом Российской Федерации.

При этом очень важны такие показатели:

  • время постановки на учет;
  • номер в очереди;
  • наличие прав на внеочередное получение жилого помещения.

Вне очереди жилое помещение могут приобрести дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей, по достижении 18 лет. При этом в индивидуальной программе реабилитации такого ребенка должно быть прописано, что он может осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.

Кроме того, инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, имеют право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Первая очередь может оказаться у детей, если их заболевание сопряжено с тяжелыми хроническими формами. Данные категории прописаны в ЖК и к ним, например, могут относиться:

  • абсцесс или некроз легких;
  • злокачественные опухоли;
  • ряд психических заболеваний;
  • кожные поражения в тяжелых формах;
  • активный туберкулез и другие заболевания, указанные в Приказе Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Жилищным кодексом также предусмотрено право внеочередного получения жилья гражданами (в том числе, детьми-инвалидами), жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Доля несовершеннолетнего в приватизированной квартире

При приватизации квартиры несовершеннолетний имеет такие же права, как и остальные участники такого процесса. Но дети включаются в договор приватизации муниципальной квартиры при условии, если они зарегистрированы (прописаны) в ней.

Если в процессе участвуют несколько человек, то по общему правилу жилье достается им в равных долях. В данном случае невозможно ущемление каких-либо прав ребенка, его доля будет такой же, как и у любого другого совершеннолетнего участника перехода жилого помещения в частные руки.

Пример

Семья Куликовых в составе трех человек (в том числе и несовершеннолетний гражданин в возрасте пятнадцати лет) проживает в квартире по договору социального найма. Воспользовавшись правом приватизации, семья Куликовых оформило право собственности на указанное жилье. В договор были включены все члены семьи. Таким образом, жилое помещение перешло Куликовым, каждый член семьи обладает равной долей в указанной собственности (то есть каждый обладает одной третью от общего имущества).

Законодательное регулирование

Закон РФ изобрел специальную систему, которая позволяет приобрести жилье семьям, содержащих детей-инвалидов. Руководствоваться в праве на улучшение условий жилья и в предоставлении жилой площади для детей-инвалидов, можно статьей 17 ФЗ № 181, которая принята еще с 24.11.1995г.

Для тех, кого поставили на учет после 01.01.2005, жилищные квадраты выдаются, согласно статьи № 57, Жилищного Кодекса.

На федеральном уровне нет какого-либо определенного значения для минимального размера площади жилья, которое может предоставляться инвалиду. Такое право предоставлено местным властям. На количество квадратных метров влияют различные условия. Так, например, в г. Москва на одного человека, подпадающего под категорию инвалида, выделяется 18 кв.м. минимально.

Предлагаем ознакомиться  Наследование доли в уставном капитале ООО: оценка и переход доли в ООО по наследству
Важно! В иных регионах России могут иметься и иные нормативные показатели, с которыми можно ознакомиться в местных законодательных актах.

Как ребенку отказаться от приватизации

Законодательством не предусмотрен отказ несовершеннолетнего от участия в приватизации. В соответствии со ст. 28 и ст. 37 ГК РФ совершение сделки, в том числе и заключение договора, касающегося прав детей запрещено без предварительного согласия на то соответствующего органа опеки и попечительства.

Таким образом, отказ участия ребенка в приватизации может быть лишь путем его невключения в договор после соответствующего одобрения вышеуказанным органом. Такое одобрение можно получить лишь в том случае, если дети на момент перехода прав имеют иное жилье, по жилищным условиям лучшее, чем приватизируемое. Во всяком случае, такое решение выносится компетентным органом.

Сбор документации для льготы

Перед тем как получить жилье ребенку-инвалиду, нужно собрать определенный пакет документов и подать его в органы местного самоуправления.

В перечень документации входит следующее:

  • паспорт гражданина РФ;
  • заявление;
  • выписка, выданная Росреестром, если уже имеются жилые помещения;
  • выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
  • документ, подтверждающий имеющуюся инвалидность и сопутствующие документы;
  • документ о браке или разводе и иные документы, подтверждающие степень родства.

Перечень необходимых документов для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий может меняться в зависимости от региона проживания, поскольку местные власти самостоятельно разрабатывают методику принятия граждан в очередь.

Нередки и случаи, когда в подтверждении инвалидности вовсе отказывается. Тогда необходимо обжаловать решение в судебном порядке.

Внимание! Подача документов может осуществляться законными представителями льготника. Это вправе сделать и любые официально доверенные лица. Для этого нужна нотариальная доверенность, где будет четко прописано таковое право.

Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ГК РФ и иные нормативно-правовые акты содержат различные положения, которые так или иначе осуществляют защиту прав несовершеннолетних в процессе перехода прав на имущество. Законом установлено недопущение исключения детей из сделки без одобрения органа опеки и попечительства.

Кроме того, все расходы по заключения договора возлагаются на собственника имущества в случае перехода прав на несовершеннолетнего гражданина. Также законом установлено такое положение, что если ребенок стал собственником имущества в порядке приватизации, то он имеет право на участие в бесплатной приватизации уже после совершеннолетия. Однако в совершеннолетнем возрасте, как и иные категории граждан, участвовать в этом процессе можно лишь один раз.

Кто может претендовать на жилплощадь

Только наличие у несовершеннолетнего члена семьи инвалидности не может стать безоговорочным основанием для получения жилых квадратных метров. Очень важно быть именно той семьей, которая нуждается в улучшении жилищных условий.

В данном случае органы, занимающиеся вопросом обеспечения жильем инвалидов, опираются на Правила, прописанные Жилищным кодексом (ст. 51).

К обстоятельствам, влекущим право на льготные условия, относятся:

  • отсутствие у ребенка-инвалида или члена его семьи жилого помещения, принадлежащего по праву собственности или по договору социального найма;
  • площадь жилого помещения, которое принадлежит по праву собственности ребенку-инвалиду или члену его семьи или находится в найме, менее учетной нормы на одного члена семьи;
  • жилое помещение не отвечает требованиям, установленным для жилых помещений;
  • в квартире проживает несколько семей, один из членов которой больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним невозможно. При этом в собственности или по договору найма у нуждающейся семьи не должно быть другого жилья.
Предлагаем ознакомиться  Процедура приватизации жилья, полученного по договору социального найма

Инвалиды не включаются в отдельный список лиц, которым вне очереди положено жилье по найму. Они получают такое жилье в порядке очередности.

Случаи, когда ребенок-инвалид может претендовать на жилье вне очереди, мы разобрали в начале. К ним можно отнести:

  • достижение 18 лет ребенком-инвалидом, находящимся в организации социального обслуживания и наличие возможности самостоятельного ведения быта, прописанного в индивидуальной программе реабилитации;
  • жилье, в котором проживает ребенок-инвалид, непригодно для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит;
  • ребенок-инвалид или член его семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания.

Даже без учета всех бюрократических процедур, Российская Федерация в лице своих государственных органов обязательно должна создавать комфортные условия для инвалидов:

  • наличие пандусов или специальных подъемников для колясок в общественных местах и в жилых домах;
  • оказывать содействие в переселении граждан с ограниченными возможностями и их семей на первые этажи домов и др.

Это очень важно для полноценного функционирования общества.

Заключение

В целом законодательство рассматривает детей как полноправных участников процесса приватизации. Они могут участвовать в ней вместе со своими родителями, а также отдельно от них в случае их смерти или лишения родительских прав. В ситуациях, связанных с переходом прав на квартиру в частные руки, на защиту их прав встает орган опеки и попечительства, а при решении спорных вопросов — суды ориентируются на интересы детей.

Кроме того, законодательство разрешает участие в приватизации гражданина в совершеннолетнем возрасте, даже если он уже участвовал в таком процессе до своего совершеннолетия. Также стоит отметить тот факт, что если на детей единолично оформляется квартира в собственность, то расходы по заключению договора возлагаются на собственника такого имущества (то есть на государство в лице уполномоченного органа или на соответствующий муниципальный орган).

Вопрос

Участие в приватизации в несовершеннолетнем возрасте

Я в возрасте тринадцати лет вместе с другими собственниками участвовал в приватизации квартиры. Сейчас я достиг возраста совершеннолетия и проживаю в жилом помещении по договору социального найма. Имею ли я право приватизировать жилье, в котором проживаю, несмотря на то, что уже ранее участвовал в таком процессе до совершеннолетия?

Ответ

В соответствии со

ст. 11

Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1

«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

за Вами сохранено право на однократное участие в бесплатной приватизации несмотря на то, что в несовершеннолетнем возрасте Вы стали собственником квартиры вместе с иными лицами.