Пример из судебной практики по снятию обременений

Согласно действующему законодательству земельные участки могут принадлежать физическим и юридическим лицам и передаваться в пользование на определенный срок или бессрочно. Владельцы участков имеют право использовать их по своему усмотрению, но при этом должны учитывать их целевое назначение.

Обременение земельного участка – это установление временных ограничений на использование земли и распоряжение ею в рамках законодательных актов и действующих договоров. Владельцы участков с обременениями должны выполнять возложенные на них обязанности.

В некоторых случаях правообладателям обремененных наделов запрещается свободно распоряжаться своей собственностью. Это значит, что заключение сделок, связанных с землей, будет являться нарушением закона. Чтобы быть уверенным в том, что продажа участка является законной, покупателю необходимо запросить у продавца выписку из Росреестра.

Оформление сделки по продаже обремененного участка невозможно, если к нему применено ограничение в виде ареста. Продажа земельного объекта, приобретенного в ипотеку, возможна только при получении согласия на сделку от банка, выдавшего кредит. Так как вместе с правом собственности к новому владельцу переходят обязательства по кредиту, банк должен согласовать с покупателем условия погашения оставшейся задолженности.

При продаже земли, арендованной третьими лицами, арендаторы вправе требовать от нового собственника исполнения обязательств по договору, заключенному с прежним владельцем. Если собственника не устраивает такое положение дел, он может предложить арендатору расторгнуть договор.

При других видах ограничений новый владелец может пользоваться землей с учетом условий, предусмотренных обременениями. По истечении срока действия обременений собственник не будет ограничен в своих правах.

Обременение земельного участка может быть наложено в силу:

  • договора между собственником и 3-м лицом (ипотека, сервитут, аренда, доверительное управление);
  • решения суда (арест, запрет на регистрационные действия, сервитут);
  • закона (ипотека).

Порядок обременения имущества в целом и земельных участков в частности регулируют:

  • Гражданский и Земельный кодексы РФ;
  • отдельные федеральные законы, в том числе ФЗ № 102 от 16.07.1998 (об ипотеке), ФЗ № 218 от 24.07.2016 (об госрегистрации недвижимости);
  • правительственные акты, например Приказ Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016 (о формах выписок из ЕГРН);
  • постановления, определения, рекомендации ВС и ВАС РФ.

Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?

Обременение нужно отличать от ограничения эксплуатации и оборотоспособности ЗУ (ст. 27 ЗК РФ). Второе устанавливается для защиты прав и интересов других людей, общества в целом или государства. Ограничения возникают только в силу закона. К ним относят, например, запрет на строительство промышленных предприятий на территории охранных зон газопровода или водопровода.

Не возбраняется продажа земли с обременением, кроме ареста и запрета на регистрационные действия (ст. 37 ЗК РФ). В случае ипотеки разрешение на сделку выдает залогодержатель (кредитор). Покупатель должен быть поставлен в известность о правах третьих лиц на ЗУ. Информацию об обременении нужно внести в текст купчей.

П. 3 ст. 37 ЗК РФ устанавливает: если продавец солгал, или недостаточно проинформировал покупателя насчет обременений или ограничений участка, последний вправе требовать скидки или расторжения сделки и компенсации причиненного ему вреда.

Не всегда суд идет навстречу истцам и расторгает сделку, особенно если речь идет не об обременении, а об ограничении по ст. 27 ЗК РФ. В одном из недавних дел истица требовала отменить куплю-продажу, так как ответчик не проинформировал ее о нахождении участка в пределах охранной зоны инженерных сетей (соответственно, на этой части ЗУ нельзя ничего возводить, даже забор). В выписке из ЕГРН, которую она сама запрашивала в Росреестре, ограничение не было зарегистрировано.

Суд отказал ей в удовлетворении требований: такие сведения общедоступны, выдаются по запросу в районную администрацию, и истица должна была проявить необходимую осмотрительность перед тем, как купить ЗУ. Кроме того, она не могла не заметить линии ЛЭП в непосредственной близости от участка при его осмотре (дело № 2-3119/2018 от 14.05.2018, Раменский городской суд, МО).

Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?

Очень важно самостоятельно перед сделкой исследовать участок на обременение и ограничение:

  1. Заказать выписку из ЕГРН в Росреестре.
  2. внимательно отнестись к документам. Если владелец показал копию свидетельства о праве собственности, рекомендуется запросить «свежую» выписку из ЕГРН. Свидетельства не оформляют с 2017 г., однако, выданные ранее до сих пор действительны. Отсутствие оригинала документа может говорить о том, что ЗУ — предмет судебного разбирательства или находится в залоге.
  3. Некоторые ограничения не указываются в выписке, например, расположение участка на охранной зоне. Информацию об этом нужно запрашивать в администрации района или поселения; она выдается бесплатно каждому желающему.

В зависимости от типа обременения снимать его нужно разными способами. Чтобы прекратить ипотеку, по общему правилу кредитор и заемщик вместе обращаются в подразделение Росреестра по месту расположения земельного участка. Если у залогодателя есть на руках закладная, он может подать заявление самостоятельно. Снятие обременения бесплатно, происходит в течение 3 рабочих дней.

Предлагаем ознакомиться  Договор на организацию мероприятия - образец 2020

В Росреестр нужно принести:

  • заявление (либо совместное, либо от одного из участников залога);
  • закладную;
  • удостоверения личностей заявителей;
  • доверенность, если от имени участников выступают их представители.

Для освобождения ЗУ от ареста подают иск в суд по месту нахождения имущества (арбитражный или районный, в зависимости от собственника). Обязательна оплата госпошлины в размере 300 руб. для частных или 6000 руб. для юридических лиц (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Постановление суда, разрешающее вывод земли из-под ареста, надо предоставить в Росреестр.

Обременение, возникшее в силу договора, можно снять по согласию лица, в пользу которого оно действует. Однако если другая сторона не желает отказываться от своих прав, собственнику придется обратиться в суд (п. 1 ст. 276 ГК РФ).

Судебная практика показывает, что владельцы земельных участков чаще всего требуют:

  • признать обременение (ипотеку, аренду, сервитут) отсутствующим;
  • арест, запрет на регистрационные действия — незаконными.

Спор о признании обременения отсутствующим (п. 52 Постановления ВС РФ № 10 от 29.04.2010) может возникнуть только по одному обстоятельству: обременение прекратилось, однако, запись в ЕГРН о нем почему-то не стерта. Чаще всего речь идет об ипотеке. Если нужно аннулировать сервитут, в иске ссылаются на то, что в нем отпала необходимость: проложена новая дорога или линия электропередачи.

В одном из дел истица просила суд признать ипотеку отсутствующей. С продавцом она собиралась расплатиться средствами материнского капитала, а до этого момента на ЗУ возникло обременение. Он умер, так что истица выплатила долг его наследникам. По закону в случае смерти залогодержателя ипотека снимается по решению суда.

Интересна практика по снятию ареста и запрета с земельных участков. В одном из дел пристав арестовал 2 ЗУ, принадлежащих должнику и достаточных для покрытия долга. Истец просил снять обременение в виде запрета на регистрационные действия на остальные 33 участка, ссылаясь на несоразмерность стоимости земли и суммы обязательств.

Споры о снятии обременений с земельных участков крайне сложны. Типичный пример — дело, рассматривающееся в Волгоградской области. В процессе участвовало более 50 человек, в том числе представители местной администрации, Росреестра и кадастровой компании. Истцы выиграли дело, обременение в виде договора аренды было снято, однако, на это потребовалось несколько лет (№ 2-81/2016 от 17.02.

Регистрация любого ограничения на землю не останется незамеченной. Например, вы взяли ипотеку и в течение нескольких месяцев не могли выплачивать взносы, автоматически банк наложил арест на ваше имущество — а вы об этом не знали.

Как узнать, есть ли на земельном участке какие-либо обременения?

Ответ прост: следует обратиться в Росреестр и попросить сделать выписку из ЕГРП на определенное имущество – участок земли. Такую выписку может взять любой желающий, даже гражданин, решивший купить этот земельный участок. В ней будут указаны все важные виды обременений.

Также покупатель может попросить у собственника земли бумаги, которые обоснуют возникновение ограничений — например, таких, как аренда или концессия.

  1. Документы права собственности.
  2. Соглашения и договоры с банковскими организациями или другими третьими лицами.
  3. Выписку из банка. В ней может быть указан остаток долга по ипотеке.
  4. Личные документы собственника: паспорт, свидетельство о браке или его расторжении, чтобы убедиться в отсутствии других владельцев имущества.
  5. Кадастровые бумаги – справка-выписка на земельный участок и кадастровый план.

Если вы сомневаетесь и не доверяете продавцу, то можете попросить копии документов и проконсультироваться у нотариуса. Кстати, у него же можно оформить договор купли-продажи.

Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?

Еще один способ проверки документов – онлайн сервис Росреестра и публичная кадастровая карта. Вы можете самостоятельно проверить данные документов, которые вам предоставит покупатель.

Снимается обременение достаточно просто.

  1. Расторжение договора необходимо для договора аренды, дарения, ипотечного кредитования.
  2. Окончания судебного разбирательства, в котором будет фигурировать данный земельный участок. Обременение снимается автоматически.
  3. Решения судьи, который может опровергнуть сервитут и важность обременения для определенной местности.
  4. Выполнения полных обязательств по договору пожизненного содержания.

Когда и для чего применяется обременение?

Права пользователей и собственников на земельный надел могут быть ограничены законодательными актами, соглашениями и договорами, заключенными между пользователями земли и ее владельцами. Законодательством РФ предусмотрены следующие виды обременений на объекты земельных отношений:

  • ограничения и запреты, основанные на законодательных актах и действующие в отношении направления применения наделов (запрещается возведение объектов промышленного производства на участке, предназначенном для дачного или подсобного хозяйства);
  • ограничения, введенные для лиц, пользующихся земельным участком, но не имеющих прав собственности на него (обременение сервитутом публичного или частного характера);
  • ограничения и запреты, связанные с арестом земельного надела при рассмотрении судебных исков или исполнительном производстве;
  • ограничения правовых возможностей собственника в отношении участка, установленные с его согласия (оформление кредитного договора на приобретение земли);
  • ограничения прав собственности, основанные на условиях договора аренды при передаче земельного надела в пользование на определенный срок.
Предлагаем ознакомиться  Ходатайство об отмене судимости

Основные виды обременений

Типов обременений достаточно много. ГК И ЗК РФ содержат их далеко не исчерпывающий список. Наиболее часто встречаются:

  • арест и (или) запрет на регистрационные действия;
  • ипотека (залог);
  • сервитут;
  • долгосрочная аренда (читайте: как арендовать земельный участок);
  • доверительное управление.

Информация о каждом из этих обременений включается в ЕГРН.

Арест земельного участка в исполнительном производстве — это мера, направленная на обеспечение скорейшего погашения обязательств и сохранности имущества должника.

Арест ЗУ проходит только по решению суда (ст. 287 ГК РФ). Иск в рамках исполнительного производства может подать кредитор или пристав. Арест, как правило, выступает первой стадией обращения взыскания на участок. Следующие этапы — это оценка ЗУ и выставление его на торги.

Такое обременение может затрагивать не только имущество должника, но и его права. Это может быть право получения платежей по аренде и само право аренды. Объем и характер ограничений при проведении ареста пристав описывает в акте и регистрирует в ЕГРН.

Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?

В рамках ареста или в качестве самостоятельной меры сохранности имущества пристав может наложить запрет на регистрационные действия с земельным участком. Это также обременение, сведения о котором регистрируются в ЕГРН. В отличие от запрета арест — более широкое понятие. Он обязательно включает опись и оценку имущества, иногда — ограничение в его использовании.

Сервитут

Сервитут — право ограниченного пользования чужим участком земли, возникает по соглашению либо по решению суда. Чаще всего сервитут требуется для прокладки дорог (обеспечения свободного прохода или проезда), возведения ЛЭП и других линейных объектов.

Сервитут ограничивает правомочия владельца на определенной части ЗУ, но на само право собственности не влияет. Поэтому обремененный участок можно продать, подарить, разделить, не получая разрешения у сервитуариев.

Смена собственника земли не аннулирует сервитут. Кроме того, и обязанность предоставить часть участка в чужое пользование, и право наследуются. Не избавляет от сервитута и разделение ЗУ, который в этом случае распространяется на все новообразованные наделы.

Ипотека (залог)

При ипотеке ЗУ выступает как гарантия возврата долга по кредиту или займу (залог). Она означает ограничение оборотоспособности участка. Условиями ипотеки может быть предусмотрено, что земля принадлежит только конкретному лицу, или, что сделки проводятся с разрешения залогодержателя.

Как и арест, такое обременение может относиться к имуществу и к правам, например праву аренды участка. Нельзя отдать в ипотеку:

  • часть ЗУ (невыделенную долю);
  • надел, находящийся в общей совместной собственности;
  • сельхозугодия и полевые участки земель, относящиеся к личным подсобным или фермерским хозяйствам или принадлежащие организации;
  • арендатор не вправе заложить ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Ипотека возникает в силу соглашения между сторонами займа. Законом также предусмотрено, что купленный на кредитные средства участок автоматически становится предметом залога, если иное не установлено договором.

Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?

Передача участка в долгосрочную аренду не ограничивает хозяина в распоряжении землей: он волен продать ее, подарить и т. д. Однако смена собственника не аннулирует договор аренды, что может помешать новому владельцу использовать ЗУ, например, для строительства или собственных посадок.

Доверительное управление схоже с арендой, только управляющий действует в интересах собственника ЗУ или третьих лиц, а также обладает более широкими полномочиями в отношении участка. Как и в случае с арендой, договор доверительного управления не разрывается со сменой собственника и должен быть зарегистрирован в ЕГРН.

Получение справки об отсутствии ограничений и обременений

Землю проверяют на наличие обременений:

  • перед любой сделкой: покупкой, обменом, передачей в залог, в аренду, безвозмездное пользование;
  • разделением на доли;
  • для суда.

Законом не предусмотрена специальная справка о том, что ЗУ чист от обременений и ограничений. Об их наличии или отсутствии можно судить по выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость.

Информация об обременениях в ЕГРН относится к категории публичной, то есть заказать выписку может любое заинтересованное лицо. Для этого нужно обратиться в территориальное отделение Росреестра лично или онлайн или подать заявление через МФЦ. Документ стоит 250 и 700 руб. за электронный вариант для граждан и организаций соответственно, 400 и 1100 руб. — за бумажный документ.

В разделе «2» выписки (форма утверждена Приказом Минэкономразвития РФ № 378 от 20.06.2016) будет указано «Не зарегистрировано», если ЗУ «чист». В противном случае получатель сможет узнать про вид действующего обременения, дату, номер и основание внесения записи о нем в ЕГРН, лицо, в пользу которого оно установлено, срок.

Выписка из ЕГРН разделы 1-2

Порядок наложения обременений на земельные наделы регламентируется статьями Земельного и Гражданского кодексов РФ. Анализируя законные ограничения на пользование землей, их можно разделить на несколько видов:

  • сервитуты частного и публичного характера;
  • обременение участка в рамках ипотечного кредитования;
  • наложение ограничений на пользование наделом по условиям договора аренды;
  • арест объекта земельных отношений, наложенный по решению суда до окончания судебных разбирательств;
  • обременение по концессионному соглашению, заключенному между нанимателем и собственником объекта;
  • Что такое обременение земельного участка и как снять ограничение использования в Росреестре?запрет на отчуждение земельного надела, который вводится при наличии прав собственности у третьих лиц;
  • право требования, возникающее при разделе участка несколькими собственниками посредством подачи судебного иска;
  • доверительное управление объектом, основанное на акте передачи полномочий.

Получить информацию о наличии обременения сервитутом или другого ограничения, наложенного на объект земельных отношений, можно в Росреестре. Заявку на получение данных об основных характеристиках участка можно также подать в МФЦ по месту проживания.

После обработки полученного запроса заявителю выдается готовый документ. Кадастровая выписка – это справка, в которой отражены все сведения об объекте, в том числе такие ограничения и запреты, как залог, обременение сервитутом, арест, доверительное управление и другие особые условия, применяемые при использовании участка.

Предлагаем ознакомиться  Узнать собственника по кадастровому номеру онлайн на егрнсправка.рф

Следует отметить, что данные, представленные на сайте, носят ознакомительный характер и не имеют юридической силы. При заключении сделок информация о земле должна быть подтверждена выпиской из ЕГРН, полученной в государственном органе.

Как можно снять обременение?

Обременения, наложенные на земельный объект, можно снять, выполнив определенные условия. Существует несколько способов снятия ограничений и запретов, установленных в отношении определенной территории, которые применяются в зависимости от вида обременения.

Для снятия ограничений, предусмотренных условиями аренды, необходимо досрочное прекращение действия арендного договора. Его может инициировать арендодатель или новый владелец участка, согласовав расторжение с арендатором.

Понятие «сервитут» связано с наличием права пользования землей при необходимости. Оно не влияет на передачу прав собственности и автоматически переходит вместе с территорией. Снять такое обременение можно через суд или получив добровольное согласие от пользователя сервитута.

Снятие залога с участка, являющегося гарантией выполнения обязательств по ипотеке или кредитному договору, возможно только после полного погашения задолженности перед банковской организацией. После последнего платежа собственник имеет право обратиться в банк с заявлением о снятии обременения, после чего оформить соответствующую заявку в Росреестре.

Наложить арест на землю может только суд, следовательно, и снятие обременения должно производиться в судебном порядке. Положительное судебное решение об отмене ограничений может быть принято только в случае устранения нарушений, являющихся причиной обременения.

Обременения и ограничения использования земельного участка

До тех пор, пока за участком зафиксировано обременение, возможность распоряжения землей будет существенно ограничена. По этой причине каждый владелец надела заинтересован в снятии обременения и аннулировании записи в госреестре ЕГРН о его регистрации. Исходя из правового режима различных видов обременений, их снятие может происходить следующим образом:

  1. в результате отмены законодательного или распорядительного акта, которыми ограничение было введено (например, установленная постановлением властей охранная категория земли может быть изменена аннулированием указанного акта);
  2. расторжением соглашения о частном сервитуте или ином виде ограничений на землю;
  3. истечением срока, на который было зарегистрировано обременение (например, если закончился срок сервитута или арендного договора);
  4. полным исполнением обязательства, для обеспечения которого регистрировалось обременение (например, полный расчет по ипотечному кредитному договору);
  5. вынесение судебного акта, которым аннулируется обременение.

Наиболее простым и очевидным вариантом снятия обременения является истечение срока его действия или заключение соглашения. В частности, при наличии на участке частного сервитута, его стороны вправе в любой момент расторгнуть соглашения или обратиться за отменой судебного акта. Никаких специальных оснований для этого закон не требует, сторонам достаточно выразить свободное волеизъявление.

Принудительная отмена сервитута и аннулирование соответствующего обременения возможна в следующих случаях:

  • несоблюдение условий установленного сервитута – нарушение порядка и сроков перечисления платы собственнику, препятствия для свободного пользования остальной частью надела и т.д.;
  • нарушение законодательных норм при введении сервитута при вынесении распорядительных властных актов;
  • устранение оснований для сохранения сервитута (например, перенос линейных сооружений за пределы участка).

Чтобы снять и аннулировать сервитут в перечисленных случаях правообладатель должен обратиться в судебные учреждения. Аннулирование записи в госреестре ЕГРН будет происходить на  основании представленного судебного акта.

Если собственник земли полностью рассчитался по ипотеке, для снятия обременения ему необходимо представить в службу Росреестра платежное поручение и выписку из банка о погашении долга. В этом случае аннулирование записи в ЕГРН будет осуществляться на основании одностороннего обращения правообладателя участка.

Если обременение было установлено на основании судебного акта или постановления должностного лица ФССП, снять его можно следующими способами:

  1. если арест наложен в качестве обеспечительной меры на период рассмотрения иска, после положительного завершения процесса он будет снят автоматически;
  2. чтобы отменить арест можно предложить суду или судебным приставам иной объект, равнозначный по стоимости (например, квартиру);
  3. снять арест можно при нарушении процессуальных правил при его наложении (например, если постановление пристава было вынесено в отношении чужого земельного участка или при наличии долевой собственности нескольких граждан).

Отмена судебного постановления или акта пристава должна быть подтверждена в сведения госреестра ЕГРН. Для этого правообладатель обращается с соответствующим заявлением в службу Росреестра и указывает на причины снятия обременения. С момента внесения данных в госреестра ЕГРН у собственника вновь возникает полноценное право распоряжения своим наделом.