Нормативная база

Пособия или иначе социальные выплаты выделяются определённым группам населения. Выплаты производятся из федерального или регионального бюджета, в зависимости от их назначения.

Основной причиной, по которой происходит назначение социальных выплат – отсутствие возможности самостоятельно зарабатывать деньги по тем или иным причинам для оплаты расходов социального характера.

Нормативные акты, регулирующие отношения в этой сфере:

  1. ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ.
  2. ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ.

Социальные выплаты отличаются от иных выплат следующим:

  • определяются и оплачиваются только государственными органами;
  • выплачиваются только из бюджета;
  • назначаются либо разово, либо на постоянной основе;
  • определяются в зависимости от цели расходования;
  • исчисляются исходя из заработной платы, либо выплачиваются чёткой фиксированной суммой;
  • имеют определённое целевое назначение;
  • назначаются в зависимости от нуждаемости гражданина, при отсутствии которой выплаты прекращаются.

Основания

Органы социальной защиты имеют дело с пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, малоимущими семьями, одинокими стариками и осиротевшими детьми. Они близко сотрудничают с органами опеки, а также принимают решение о назначении выплат всем перечисленным слоям населения. Государство обещает заботиться о своих граждан, особенно тех, кто уязвим, но на практике нарушения в бюрократической системе столь велики, что деньги не доходят до людей, и так живущих за чертой бедности и нуждающихся в помощи больше всего.

Таким образом, основаниями для подачи жалобы могут стать разные вопросы, но чаще всего они связаны именно с финансовыми проблемами. В числе прочего граждане жалуются на:

  • Требования о предоставлении дополнительных документов для назначения социальных выплат, хотя по закону эти документы соцзащита должна затребовать сама у других органов;
  • Затягивание рассмотрения заявлений или вынесения решения;
  • Бездействие соцзащиты при проверке доступности инстанций и компаний для инвалидов – отсутствие пандусов, подъемников, специальных лифтов и т.д.;
  • Отказ в назначении пособий без веских на то оснований;
  • Отмена пособий без разъяснений гражданам причин;
  • Отсутствие выплат пособий после принятого положительного решения по их назначению;
  • Игнорирование устных обращений или письменных заявлений;
  • Хамство, неправомерные высказывания, презрительное отношение, отсутствие вежливости;
  • Угрозы и крики в адрес обратившихся граждан;
  • Игнорирование фактов в предоставленных документах, искажение сути документов для отказа населению;
  • Не предоставление или несвоевременное предоставление помощи нуждающимся.
Предлагаем ознакомиться  Назначение помещения в договоре аренды

Это далеко не полный список «прегрешений», которыми славятся органы социальной защиты населения. Порой граждане со страхом ждут необходимости обращаться в эти инстанции из-за отвратительной репутации государственных служб. Однако, любые неправомерные действия можно обжаловать в законном порядке, что должно привести к выполнению сотрудниками органа своих обязанностей.

Факторы назначения пособий

Название фактора Расшифровка
                        Состояние здоровья В этой ситуации подразумеваются выплаты, которые происходят по больничным листам, вследствие получения травмы либо утраты трудоспособности. Как правило, денежные средства выделяются на покупку лекарств
Жизненные обстоятельства Здесь следует понимать состояние беременности либо уход за ребёнком
Особенности ведения быта В этом случае следует понимать ситуации по вопросу улучшения жилищного вопроса
Изменение социального положения Здесь следует понимать такие жизненные ситуации, как уход на пенсию, увольнение, рождение ребёнка

Перечень пособий, назначаемых соцзащитой

Перечислим список выплат, которые могут назначаться соцзащитой:

  1. Суммы, которые выплачиваются в связи с рождением ребёнка.
  2. Выплаты, предназначенные для оплаты коммунальных услуг.
  3. Льготы, определяемые для проезда в общественном транспорте.
  4. Выплаты для многодетных семей.
  5. Пособия для супругов граждан, проходящих военную службу (военнослужащих).
  6. Выплаты лицам с ограниченными возможностями.
  7. Пособия для матерей одиночек.
  8. Иные выплаты, определённые действующим законодательством.

Пример #1. Пособие при рождении ребёнка

В органы соцзащиты имеют право обратиться нетрудоустроенные лица женского пола. Помимо этого, сюда обращаются женщины, проходящие обучение в учебных заведениях. Ранее, с подобными вопросами допустимо было обращение по месту учёбы, но теперь необходимо предъявлять документы именно в соцзащиту.

Женщины могут получать следующие пособия (глава II ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

  1. По беременности и родам. Это пособие выплачивается женщинам, уволенным при ликвидации компании, а также гражданкам, проходящим обучение на очной форме в ВУЗах либо заведениях среднего звена (ст. 6-8).
  2. Единоразовое пособие при ранней постановке на учёт по беременности. Данный вид выплаты полагается дамам, чей срок беременности составляет менее 12 акушерских недель либо учащимся и уволенным в связи с ликвидацией предприятия (ст. 9, 10).
  3. Единоразовое пособие по причине появления на свет ребёнка (ст. 12).
  4. Выплата, полагающаяся по уходу за ребёнком, до достижения им возраста 1,5 года (ст.13-15).
  5. Выплата за присмотр ребенка по достижении им возраста 18 лет (ст. 16).

В городе Красноярск в семье неработающих супругов в июле 2018 года родился ребёнок. За получением денежной выплаты родители обратились по месту последнего трудоустройства супруга до 2016 года в ООО «Сталь спец монтаж» город Сургут. В назначении выплаты на предприятии ему было отказано и рекомендовано обратиться с этим же вопросом в органы соцзащиты по месту своего жительства.

Льготы и пособия для оплаты коммунальных услуг

В соответствии с определённым действующим законодательством порядком, социальная защита отслеживает граждан, которые нуждаются в предоставление льгот и компенсаций по оплате коммунальных услуг.

Предлагаем ознакомиться  Как подать на моральный ущерб после суда

К таким гражданам относятся:

  1. Малоимущие граждане. Для этого таковым лицам необходимо получить специальный документ, подтверждающий особый статус, а также доказать, что уровень получаемого дохода недостаточен для полноценной оплаты всех оказанных коммунальных услуг.
  1. Пенсионеры, инвалиды, другие льготные категории. В названном случае размер льготы определяется на федеральном уровне и может достигать возмещения до 50%. Для этого граждане из указанной категории самостоятельно производят оплату, а затем на специально открытый банковский счёт получают сумму возмещения.

Помимо этого, сюда можно отнести оплату расходов на приобретение твёрдого топлива для лиц, проживающих в домах без центрального отопления.

Льготы на проезд в общественном транспорте

Название льготы Вид, в котором она может быть представлена
Проезд в общественном транспорте Бесплатный проездной билет
Скидка на проезд в размере 25-75%
Бесплатные

билеты на

автобус
метро
трамвай,

троллейбус

пригородные поезда
электрички

Граждане, которые в силу закона, имеют право на получение названной льготы:

  1. Студенты, воспитывающиеся в многодетных семьях.
  2. Лица с ограниченными возможностями, а именно инвалиды I, II, III групп.
  3. Лица, достигшие пенсионного возраста.
  4. Другие граждане, которые в соответствии с действующим законодательством обладают правом на получение этой льготы.

На какие выплаты вправе рассчитывать многодетные семьи

Многодетные могут рассчитывать на следующие выплаты:

  1. Компенсации на оплату коммунальных расходов.
  2. Возмещение расходов на покупку школьной формы и спортивных костюмов.
  3. Разовые выплаты, которые назначаются и выплачиваются органами местной власти один раз в год. Как правило, на их получение могут рассчитывать только малоимущие семьи.

Пособия, полагающиеся жёнам военнослужащих

Супруги лиц, проходящих гражданскую службу, обладают правом по получению следующих выплат:

  1. При наличии ребёнка в возрасте до 3 лет, такие женщины вправе надеяться на помощь государства. Это связано с тем, что на время несения службы супруг лишён возможности содержать свою семью. Размер выплат, в этом случае составляет 6 тысяч рублей. При этом не имеет значения трудоустроена жена военного или нет. Названные выплаты начисляются ежемесячно (ст. 12.6, 12.7 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
  2. Если супруга находится в положении и срок при этом более 26 недель, ей полагается разовая выплата в размере 14 тысяч рублей. Необходимо знать, что супруге курсанта названная выплата не предоставляется (ст. 12.3, 12.4 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Предлагаем ознакомиться  Назначение земельного участка личное подсобное хозяйство

Выплаты матерям-одиночкам

Перечень выплат для таких матерей выглядит точно также как и для полных семей. Но, помимо этого, такие мамы вправе рассчитывать на поддержку государства, в виде:

  • ряда определённых гарантий, определённых трудовым законодательством;
  • льготы по внеочередному зачислению в детский сад;
  • бесплатных завтраков и обедов в школе;
  • оплаты затрат, понесённых на приобретение школьной формы и спортивных костюмов.

Нужно рассмотреть вопрос о возможности подачи заявлений на первоочерёдное зачисление в детский сад не только матерям-одиночкам, имеющим прочерк в свидетельстве о рождении, но и мамам в одиночку воспитывающих детей, то есть без мужа.

В соцзащите отказали в назначении соцвыплат

Председатель городской общественной организации по защите женщин и детей Муравьева И.И.

Льготы инвалидам

При предоставлении заключения о признании лица инвалидом, возможно оформление ему следующих льгот (ст. 6.2. ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ):

  1. Возможность получения права по неоплате некоторых видов налогов.
  2. Субсидии по оплате коммунальных услуг.
  3. Льготы на проезд в общественном транспорте.
  4. Путёвки в санаторий для лечения.
  5. Иные выплаты.

Нужно отметить, что указанный перечень является не исчерпывающим и определяется он законодательством того региона, на территории которого проживает инвалид.

По мнению эксперта в этой области, с 2015 года значительно ужесточились правила прохождения медико-социальной экспертизы и  получить этот особый статус имеет право лишь лицо, для которого это единственная гарантия жизни и у него будет возможность как-то дополнительно улучшить условия своего существования, путём получения определённых льгот.

  Председатель общественной организации «Диабетическое общество» 

Наталья Курбанова

Частые вопросы

Вопрос №1: Когда семья вправе рассчитывать на предоставление компенсации по оплате коммунальных услуг в Магнитогорске?

Предоставление льготы возможно только в том случае, если будет подтверждён факт превышения расходов на оплату коммунальных услуг, рассчитанных из размера регионального стандарта. При этом превышение составить более 22% от суммы общего (совокупного) дохода всей семьи. Например, семье, состоящей из двух человек, при общем доходе в размере 30 тысяч рублей и расходах на коммунальные услуги в сумме 7 тысяч рублей, полагается субсидирование.