Потенциальные кандидаты

Определение 1

В существующей законодательной базе часто употребляется понятие «потенциальные» кандидаты, обозначающее государства, в направлении которых ЕС на политическом уровне объявил о решении принять их в неизвестный промежуток времени в свой состав.

Для получения категории стран-кандидатов им будет необходимо реализовать важные экономические и политические реформы, после которых им можно будет приступить к основным переговорам по поводу вступление в ЕС. К такой группе ближе к концу 2011 г. относились страны Балканского полуострова:

  • Албания;
  • Босния-и-Герцеговина;
  • Сербия;
  • Черногория.

В разное время многие государства проявляли желание стать членами ЕС, такие, как Украина, Молдова, Грузия.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

Нельзя сказать, что Россия имеет цель стать членом европейского союза, скорее она желает создать с ЕС «общие пространства» в различных сферах социальной жизни, что подразумевает провести слияние права ЕС с законодательством России.

В основных документах ЕС прописаны два аспекта первоочередных условий для присоединения стран к Евросоюзу (ст. 49 ДЕС):

  • во-первых, страна должна быть европейской, но не только с точки зрения местоположения на карте, но и с учетом государственных и правовых традиций;
  • во-вторых, страна, имеющая желание вступить в ЕС, обязано должна почитать ценности, на которых базируется Европейский Союз, а также пообещать воплощать их в жизнь. К такому рода ценностям относятся: уважение достоинства человека, свободы, демократии, равенства правового государства и соблюдения прав гражданина.

Способы получения гражданства ЕС

Поскольку Евросоюз — это не единое государство, а их группа, стандартной процедуры получения гражданства ЕС не существует. Законодательство каждой страны ставит свои требования к претендентам на гражданство, которые могут отличаться в разных странах. В Англии и Франции — требования очень жесткие. В других странах — помягче.

Получить европейское гражданство — эта возможность открыта почти для каждого мигранта, не имеющего проблем с законом. Можно сделать это одним из способов:

  • репатриация — приемлема в том случае, когда гражданство выбранного государства имели близкие родственники. Для этого подходят Германия, Израиль, Венгрия, Греция, Испания, Ирландия;
  • получение гражданства через статус беженца — мигранту необходимо привести веские доказательства того, что в родной стране ему грозит опасность;
  • натурализация — наиболее часто встречающийся способ.

Все эти способы подходят и для получения гражданства ЕС для россиянами.

Такой вид имеет паспорт

Это один из вариантов быстрого получения гражданства. Он называется — воссоединение с семьей. Во многих странах ЕС одни и те же условия: брак, совместное проживание на протяжении 3-х — 5-ти лет.

Людям небедным проще всего получить гражданство той или иной страны через вложение инвестиций в ее экономику или же покупку недвижимости. Это будет первым шагом в получении вида на жительство, что в дальнейшем упростит процедуру натурализации.

Купить недвижимость сравнительно недорого и быстрее получить гражданство можно в странах Балканского полуострова — Болгарии и Сербии.

В странах Западной Европы, таких как Испания, Греция, Кипр и Португалия приобрести недвижимое имущество можно за 300-500 тыс.дол.* Это даст возможность получить «золотой» ВНЖ. Паспорт в таком случае будет через 7-8 лет.

Австрия, Мальта, Кипр согласны принять гражданами своей страны по упрощенной процедуре и в минимальный срок (до 1,5 лет) инвесторов, вкладывающих деньги в реальный сектор экономики или ценные бумаги:

  • на Мальте — от 800 тыс. евро*;
  • на Кипре — от 2,5 млн. евро*;
  • в Австрии — от 8 млн. евро*.

Blue card — это аналог американской Green card. Но, к сожалению, выиграть ее невозможно. Эта карточная система была разработана для привлечения молодых специалистов. Владелец карты может жить и работать в государстве ЕС на притяжении длительности контракта, но не более 3-х лет. Не все страны участвуют в даном проекте, так иностранцы, работающие в Великобритании, Дании и Ирландии, все-равно обязаны получать вид на жительство, не взирая на наличие синей карты.

Чтобы получить голубую карту ЕС необходимо самому заняться поиском работы. С помощью интернет-русурса или агентства по трудоустройству за рубежом необходимо найти вакансию и связаться с работодателем. Пройти собеседование посредством Skype. Если соискатель подойдет нанимателю, последний должен оформить приглашение.

Предлагаем ознакомиться  Завещание является оспоримым в случае

https://www.youtube.com/watch?v=https:rOlsNqLf2as

Синяя карта ЕС в Болгарии

Постепенная натурализация

Этот способ доступен всем иммигрантом, попавшим в квоты. Основные этапы:

  • оформление временного вида на жительство (ВНЖ) на 1-2 года с продлением;
  • спустя 3-7 лет — получение постоянного вида на жительство (ПМЖ);
  • спустя еще 5-6 лет — подача заявления на оформление гражданства.

ВНЖ — это временное разрешение на проживание, позволяющее пребывать на территории страны достаточно длительное время, чаще — это один год.

Как стать членом евросоюза

Далее, по желанию заявителя ВНЖ можно продлить. Этот документ выдаётся при:

  • поступлении в вуз ЕС;
  • открытии бизнеса;
  • получении рабочей визы;
  • покупке жилой или коммерческой недвижимости;
  • длительном лечения в европейской больнице;
  • вложении инвестиций;
  • получении статуса беженца;
  • воссоединении с семьей;
  • репатриации.

Основной список документов:

  • загранпаспорт;
  • медицинская страховка;
  • справка об отсутствии судимости на родине;
  • подтверждение источника доходов (зарплата, бизнес, дивиденды или поддержка родственника) на уровне должен быть не ниже прожиточного минимума, установленного государством;
  • документ о праве собственности или распоряжении жильем в стране проживания;
  • подтверждение основания иммиграции (например, документы о родственной связи, трудовой контракт).

Прожив с ВНЖ в одной из европейских стран от трёх до пяти лет, можно будет подавать запрос на постоянное проживание — ПМЖ.

Пакет документов для оформления ПМЖ похож для большинства стран ес.

Отличие будет в зависимости от причин подачи заявления, способа переселения и других моментов.

Важно! В течение времени проживания гражданина РФ в европейском государстве по ВНЖ должно сохраняться основание для иммиграции. Соответствующие службы будут проверять трудоустройство, своевременную уплату налогов, родственные связи и т.д.

Статус ПМЖ — практически заменяет по правам гражданство страны, за исключением права голоса.

Прожив несколько лет на ПМЖ, можно просить паспорт гражданина государства ЕС.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

К этому времени нужно дособрать необходимые документы, выучить местный язык, законы, историю и культуру страны.

Важно! Заявление о желании получить гражданство ЕС нужно подавать в ближайший миграционный орган, который относится к району проживания заявителя. После подачи документов, заявитель получит бланк с с общением о том, что заявление принято к рассмотрению.

Критерии соответствия

К странам-кандидатам, помимо основных условий, предъявляются и другие требования, так называемые «критерии соответствия» (ст.49 ДЕС), прописанные высшим институтом политической координации ЕС – Европейским советом, состоящим из председателей всех членов Евросоюза.

Замечание 2

Поскольку эти критерии были приняты на совещании ЕС в Копенгагене 22.06.93г., то и название они получили соответствующее «Копенгагенские критерии».

Жизнеспособность рыночной экономики, умеющей продуктивно реализовываться в рамках единого политического пространства, выступает в качестве экономического условия данного критерия.

Также необходимо, чтобы в стране-кандидате присутствовало продуктивное руководство и неизменное материальное положение. Конкретных численных рамок для данных обязательств не прописано.

Предлагаем ознакомиться  Как оформить кредитную карту Кукуруза через онлайн заявку

Однако, страна, даже отвечающая требованиям в ст.49 ДЕС, не сможет вступить в ЕС, в случае слабого экономического положения.

Существует определенный фонд, подпитываемый бюджетом Евросоюза, называемый «Инструмент помощи в подготовке к присоединению». Он создан для улучшения финансового положения потенциально возможных новых членов ЕС.

Постоянность государственных и социальных институтов, гарантирующих демократию, верховенство права, права человека, почитание и охрану меньшинств относятся к политическим и правовым условиям «Копенгагенских критериев».

Замечание 3

Важную роль играет условие подстроить законодательную базу страны-кандидата к праву ЕС, сделав это еще до даты вступления. Это требование фактически означает обязательность проведение реформы многочисленных структур внутреннего права и законодательной базы стран-кандидатов, на что требуется очень длительный срок.

Таким образом, становится понятно, что вступление в Евросоюз – это очень долгий и многоэтапный процесс, к которому необходима сложная подготовка со стороны страны-кандидата.

Сам Евросоюз выставляет к самому себе требование о способности к продуктивному интегрированию в свой состав различных стран.

Это требование было озвучено 14.12.2006г. И 15.12.2006г. на совещании Европейского совета, по итогам которого были выявлены следующие пробелы в ЕС:

  • возможность попадания на площадь участников ЕС беженцев или криминальных структур;
  • отсутствие в финансовом фонде ЕС и стран-членов достаточного количества денег на поддержание экономической стороны стран-кандидатов или возможных кандидатов.

Наиболее простые способы при натурализации

На этот вопрос, пожалуй, нет однозначного ответа. Исходить нужно из того, что имеет желающий сменить гражданство: каков возраст, образование, профессия, материальное и семейное положение.

Стандартная схема получения гражданства (натурализация):

  1. въездная виза;
  2. получение вида на жительство;
  3. получение ПМЖ;
  4. гражданство (при условии сдачи экзамена на знание языка, истории и конституции государства).

Как стать членом евросоюза

Реализация этой схемы занимает 5-10 лет.

Для тех, кто имеет еврейские или польские корни, самым простым вариантом будет получить гражданство Израиля или Польши через репатриацию.

В Израиле с 1950 года действует «Закон о возвращении», согласно которому, те, у кого среди родственников первого круга до третьего колена есть человек с национальностью «еврей», имеют право возращения на историческую родину — в Израиль. Немного большим, чем через год репатриант, живущий в Израиле получит «даркон» — паспорт гражданина, который позволяет ездить без визы почти в 150 стран.

Важно! Тут, преградой для эмиграции может стать религиозная принадлежность — если желающий выехать исповедую веру иную, нежели Иудаизм (ограничений нет для атеистов и нерелигиозных).

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

В Польше действует «Закон о карте поляка». Те, кому удастся получить эту карту получают бесплатно разрешение на пребывание в Польше, а через год, при желании, — польское гражданство. Оформить документ смогут оформить граждане России при наличии документов, подтверждающих, что родители, дед или бабушка, или же прародители имели польскую национальность.

Карта поляка — один из простых способов получения гражданства ЕС

Порядок вступления новых государств в ЕС

Сроки и стоимость зависит от многих факторов, например, от того заявитель будет сам собирать документы или обратиться за помощью к посредникам. Цена таких услуг приблизительно — 3-5 тыс.евро* за одного человека. Это деньги не маленькие. Плюс: экономится время и сокращаются сроки оформления за счет опытности специалистов агентства.

Поэтому, если есть финансовая возможность, желательно обратиться к специалистам, дабы уберечь свои нервы. В основном, такие компании не берут плату за оформление документов по гражданству несовершеннолетним. Также, если обратившийся в фирму приведет новых клиентов, ему гарантированы скидки.

Предлагаем ознакомиться  Хочу стать мастером маникюра с чего начать

Госпошлина за выдачу паспорта обычно около 100 евро*.

Процедура вступления новых стран в Евросоюз прописана в статье 49 ЛЕС.

Подача потенциальной страной заявления в Совет Европейского Союза (или просто Совет) с просьбой принять его в члены ЕС является первым этапом.

Определение 2

Совет – это институт Евросоюза, который состоит из глав стран-членов на высшем министерском уровне.

До вынесения решения Совет обязан проконсультироваться с Европейской комиссией – основным исполнительным институтом ЕС, и заречься поддержкой Европейского парламента.

Замечание 4

Но самым продолжительным этапом перед окончательным решением о вступлении в ЕС считается переговоры страны-кандидата с Комиссией. На них заранее обсуждаются конкретные требования и временное ограничение по вступлению страны в Евросоюз, а также контролируется соблюдение страны-кандидата условий необходимых для вступления в данную организацию.

Соглашение о присоединении новой страны – это своего рода источник права, служащий базой для реализации вступление в ЕС.

Оно подписывается двумя сторонами, с одной – это участники ЕС, выступающие как единое целое, а с другой – государство-кандидат.

Например, последний договор о вступлении в Евросоюз подписывался в 2005 году, участниками которого стали:

  • с одной стороны, 25 членов Евросоюза;
  • с другой – Болгария и Румыния.

Такое соглашение включает в себя разнообразные промежуточные пункты, необходимые для медленного привыканию новых стран, вступивших в Евросоюз, к экономическим и остальным реалиям ЕС.

Замечание 5

Важным моментом является то, что вновь присоединившиеся к ЕС страны оставляют в пользовании свою денежную единицу. Переход на евро возможен только через 2 года с момента присоединения, для чего необходимо обязательное соблюдение множеств требований экономического характера, именуемыми «критериями сближения».

Для того, чтобы договор приобрел силу, он должен пройти обязательный процесс ратификации действующими членами ЕС, т.е. получить одобрение каждой из входящих в Евросоюз стран. Но самым основным требованием было и остается согласие Европейского парламента.

Лиссабонский договор в 2007 г. закрепил право за государствами не только о вступлении в ЕС, но и возможности беспрепятственного отделения от Евросоюза (сецессии).

Процесс отделения от ЕС состоит из 3 этапов и прописан в ст. 50 ДЕС:

  • сперва государство-член, имеющее желание покинуть ЕС, высказывает свое решение на счет, собственно, самого выхода из членства ЕС;
  • затем, это государство оповещает о таковом решении высший институт политической координации ЕС – Европейский совет;
  • с данным государством проводится длительная беседа.

Соглашение о выходе – это официальная бумага, необходимая для оформления отделения страны-участника от Евросоюза. Оно подписывается Советом Европейского Союза после положительного заключения Европейского парламента.

Как стать членом евросоюза

В данном договоре обязательным пунктом является договоренность насчет дальнейших отношений с ЕС, а также прописывается четкая дата начала существования государства не в рамках ЕС.

В том случае, если договор подписать не получилось, то отделение совершится только спустя 2 года после оповещения страной о своем намерении покинуть ЕС. Однако, данная страна имеет право вновь вступить в Евросоюз, если пройдет все этапы заново.

Пример 1

На протяжении всего действия ЕС был зафиксирован единичный случай сецессии.

Но покинуло ЕС даже не государство, а отдельная часть одного из членов-остров Гренландия, в связи с получением свободы в составе Королевства Дании. Он отделился от состава ЕС 01.02.1985г. после единогласного решения всех остальных стран-участников Евросоюза о переводе его в статус «заморских стран и территорий».

Стоит отметить, что ни одно из 27 государств, входящих в состав Евросоюза, не планирует выйти из него в ближайшее время. А вот вступление в его ряды ряда республик бывшего СССР и Турции, наоборот, приобретает всё большую актуальность.

Даже при всем своем продолжительном и многоэтапном вступлении в ЕС, по предварительным расчетам, в скором времени число стран, входящих в ЕС, возрастет до 30 государств. В качестве первых кандидатов на присоединение является страны Балканского полуострова, за счет которых соответственно увеличится площадь, находящаяся под действием норм в рамках правовой системы Евросоюза.

Статус беженца

На этот статус могут рассчитывать те, кто сможет доказать, что в родной стране ему действительно грозит серьезная опасность из-за политических, расовых или религиозных притеснений. Только 25% желающих, по статистике, получают в ЕС статус беженца из-за сложности предоставления доказательств.

Статус беженца обеспечивает благополучное пересечение границы вместе со своей семьёй, проживание, получение льгот и право на трудоустройство, а на скорость получения гражданства не влияет.

В заключение, быстро, дешево и без всяких проблем русскому получить гражданство Евросоюза практически невозможно.

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

*Цены актуальны на июль 2018 г.