Определение сироты

Сирота – это несовершеннолетний гражданин, родители которого умерли.

В РФ такие дети до 18 лет проживают в специальных учреждениях: домах ребенка, детских домах, интернатах, приютах.

По закону к сиротам могут быть приравнены и другие категории детей, нуждающихся в аналогичных мерах социальной поддержки:

  • отказники (дети, от которых родители отказались еще в роддоме);
  • дети с родителями, лишенными родительских прав.

Условия получения жилья сиротами

Законодательство предполагает проверку кандидата на получение жилого помещения на соответствие некоторым требованиям:

  1. У сироты не должно быть выделенного ему ранее социального жилого помещения (занимаемого им на основании договора найма). Кроме того, такой квартиры не должно быть и у близких родственников и членов семьи, которые проживали бы совместно с сиротой.
  2. У сироты не должно быть во владении социальной квартиры (взятой по договору найма).
  3. Нынешние условия проживания в имеющейся квартире нельзя назвать приемлемыми для нахождения в ней. Тогда основанием для выделения новой квартиры станет формулировка “отсутствие возможности проживания в имеющемся жилье”. Причинами могут служить:
  • помещение не отвечает санитарным требованиям,
  • квартира официально внесена в списки непригодного жилья,
  • ребенок вынужден жить совместно с родителями, которые в прошлом были лишены родительских прав,
  • вместе с сиротой живут лица, страдающие от хронических заразных заболеваний (туберкулез, к примеру),
  • квадратура не отвечает установленным нормам.
  1. Сирота находится в возрасте 18-23 лет.

Законом определяются следующие сроки — от 18-23 лет. При этом сроков обязательного обеспечения данных категорий граждан недвижимостью не установлено.

На практике жилье нередко может быть предоставлено через много лет, когда гражданин достигает зрелого возраста.

Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

Объясняется это недостаточным финансированием, бюрократией и нерасторопностью чиновников на местах.

Правовая база

Права сирот регламентируются законом — N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» .

В ст. 8 определяются права и льготы, которыми обладают данные дети при отсутствии у них своего имущества, либо при наличии объективных препятствий для переезда по существующему месту возможного проживания.

Она же определяет, что по новому закону об обеспечении жильём , предоставление квартиры возможно сироте, не являющемуся собственником, нанимателем, родственником собственника, нанимателя жилого помещения.

Иными словами, ему некуда пойти после того, как ему исполнится 18 лет и он больше не сможет находиться на попечении у государства.

Если ребенок собственник, наниматель, либо родственник собственника, нанимателя жилого помещения, в котором невозможно жить, он также получает социальные гарантии.

Невозможность проживания на существующей жилплощади может быть вызвана следующими причинами:

  • нахождение по данному адресу людей, лишенных родительских прав;
  • проживание по адресу граждан, страдающих неизлечимыми заболеваниями;
  • несоответствие помещения санитарным, техническим нормам;
  • непригодность для жизни;
  • общая площадь, приходящаяся на человека (в том числе после вселения сироты), менее положенной величины;
  • иные причины.

Органы власти дают квартиры сиротам, которые соответствуют принятым нормам. Помещения предоставляется лицам, достигшим 18 лет, либо лицам более раннего возраста, обладающим неограниченной дееспособностью. Орган власти составляет списки детей, претендующих на получение недвижимости после достижения 18 лет.

Жилье распределяется по заявлению в порядке очереди. Основание для проживания – договор найма. Срок действия договора – 5 лет. Допускается осуществление контроля: как используется предоставленный объект, соблюдаются ли правила эксплуатации.

Внимание! Через 5 лет можно заключить бессрочный договор на пользование объектом недвижимости.

Как сиротам получить жилье: пошаговая инструкция

Когда детям-сиротам исполняется 14 лет, они вносятся в специальный реестр несовершеннолетних, лишенных попечения родителей и нуждающихся в предоставлении им квартиры. Чтобы получить от государства квартиру, необходимо действовать по следующей схеме:

  1. Встать на учет как сирота, нуждающаяся в получении жилья. Заявление может подать попечитель, опекун, администрация социального учреждения, в котором пребывал несовершеннолетний.
  2. В случае, если никто не поставил ребенка на учет, он подает заявление самостоятельно по достижении возраста 18 лет. Документы нужно собирать при исполнении 17 лет, поскольку местные власти подбирают жилье для выдачи его в будущем году.
  3. Подать заявление в органы опеки и попечительства.
  4. Оформить справку в образовательном учреждении о завершении обучения, в военкомате об окончании военной службы, из мест лишения свободы об освобождении после тюремного заключения, от работодателя (в зависимости от того, как складывается жизнь у сироты – у каждого набор документов свой).
  5. Подготовить бумаги об отсутствии квартиры в личном пользовании. Если жилое помещение имеется, надо доказать, что жить с родителями или другими членами семьи не представляется возможным.
  6. Ожидать, пока заявку не рассмотрят (примерно 4 недели).
  7. Уполномоченный орган подбирает подходящее для ребенка жилье, сообщает об этом сироте и заключает с ним договор найма на новую квартиру. Одним из условия договора является использование квартиры только для проживания в ней, сдавать площадь в аренду запрещено.
  8. Через 5 лет необходимо позаботиться о переоформлении заключенного договора в стандартный договор социального найма с правом бессрочного пользования квартирой. Для этого необходимо предоставить справку от коммунальных служб об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ.

Современное законодательство об обеспечении ребенка-сироты жилой площадью

Ранее выдача квартир для таких детей была внеочередной. На практике это означало, что после окончания воспитательного учреждения дети получали недвижимость по договору найма, могли далее ее приватизировать.

Став собственником, сирота часто в силу неопытности и юного возраста терял свою недвижимость по различным причинам:

    Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

  • продажа квартир и расходование денежных средств;
  • обмен на невыгодных условиях;
  • недобросовестные действия третьих лиц (родственников, риэлторов, квартиросъемщиков и т.д.);
  • передача права собственности другим гражданам;
  • порча имущества вследствие пожара, затопления и т.д.

Потеряв имущество, гражданин опять становился нуждающимся в жилье. Государство не могло регулировать данный процесс, поскольку с точки зрения закона не допускается вмешательство государства в вопросы распоряжения собственником своим имуществом

В связи с возникшими проблемами, было принято решение об изменении процедуры обеспечения жильем незащищенных категорий детей.

Теперь используется специальный договор найма. Срок действия документа – 5 лет. Эта мера исключает возможность продажи, обмена, сдачи имущества в аренду в течение указанного срока.

Существуют и другие проблемы, возникающие при решении вопроса:нехватка финансирования или недобросовестные действия чиновников на местах.

Подобные действия на практике выражаются в следующем:

  1. В списки не включают детей, имеющих на это законное право.
  2. Стоящие на очереди сироты не получают жилье в течение длительного времени.
  3. За сиротами закрепляются несуществующие объекты.
  4. Детям предоставляется аварийное жилье.

Основными нормативными актами, касающимися проблем социального обеспечения сирот, являются:

  • Гражданский кодекс РФ (статья 292);
  • Семейный кодекс РФ (статьи 54 и 123);
  • Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Следует отметить, что с принятием поправок в указанный закон, вступивших в действие в нынешнем году, несколько изменился порядок обеспечения жильем детей-сирот. Эти изменения необходимо учитывать самим несовершеннолетним, имеющим право на получение жилья от государства, их адвокатам и опекунам, представляющим их интересы в органах государственной и муниципальной власти.

Подробно о категории, которая имеет право на получение жилого помещения и различных нюансах, которые следует учитывать при обращении с заявлением в соответствующие органы власти говориться в статье 8 указанного закона.

Действие закона распространяется только на детей-сирот, которые к моменту обретения статуса не имели в собственности жилого помещения, а проживали с родителями с съемном жилье на условиях социального или коммерческого найма, либо имевших право на жилое помещение, но лишенные возможности проживать в нем вследствие вредного воздействия на них со стороны других собственников (лишенных родительских прав родителей, больных или недееспособных родственником и пр.).

Как оформить жилое помещение сироте с ребенком

Далеко не все несовершеннолетние знают, что закон, не смотря на живущих родителей и даже существующие связи с ребенком имеют право на получение статуса сироты и соответствующие социальные льготы, в том числе обеспечение жилым помещением (отдельной квартирой) ко времени достижения совершеннолетия. Современное Российское законодательство признает сиротами:

  • Детей, чьи родители умерли по любой причине;
  • В судебном порядке лишены родительских прав на все время действия этого решения суда. Родительские права могут быть восстановлены. В этом случае ребенок утрачивает статус ребенка-сироты;
  • Лишенные дееспособности вследствие психического заболевания или злоупотребления алкоголем или наркотиками;
  • Совершившие преступление в отношении ребенка или его близких родственников и осужденные за это преступление. Одновременно с уголовным наказанием суд принимает решение о необходимости изоляции таких родителей от общения с ребенком;
  • Страдающие физическим или инфекционным неизлечимым недугом, представляющим опасность для ребенка при непосредственном контакте, утратившие способность ухаживать за ребенком, нуждающимся в уходе вследствие малолетства. При этом такие родители не лишаются родительских прав;
  • Признанны судом безвестно отсутствующими или умершими.

Более подробно с категорией лиц, относящихся к указанной категории можно ознакомиться в статье 1 ФЗ № 159. В зависимости от причины, ребенок может быть признан либо сиротой, либо утратившим родительское попечение.

Случаи, при которых родители, лишенные родительских прав продолжают оказывать материальную помощь и даже предпринимать попытки в воспитании ребенка посещать его в детском воспитательном учреждении, не лишаются статуса сироты, до восстановления у родителя родительских прав или изменения его статуса по причине выздоровления или излечения от заболевания.

В настоящее время в качестве жилого помещения, выделяемого ребенку-сироте по достижении совершеннолетия (окончания обучения в учебном заведении, службы в армии или освобождения из мест лишения свободы) рассматривается только отдельная квартира, отвечающая требованиям по метражу в соответствии санитарными нормами, и нормами предоставления жилых помещений, действующих в регионе постоянного проживания сироты.

  • Квартира может быть как новостройкой, так и приобретенной на вторичном рынке жилья;
  • Она в обязательном порядке должна быть изолирована от жилых помещений, в которых проживают другие люди (не быть коммунальной);
  • Иметь источники электроснабжения, водообеспечения, канализации;
  • Находиться в регионе постоянного проживания сироты или, или по согласованию – в регионе проживания его опекунов/попечителей.
  • Указанная квартира должна находиться на балансе специализированного фонда в муниципальной собственности.

Чаще всего жилая площадь предоставляется сироте одновременно с выпуском его из специализированного учебно-воспитательного заведения по достижении совершеннолетия (но не позднее 23 лет) – времени окончания обучения в учебном заведении, в которых обучающийся-сирота был обеспечен местом в общежитии.

С 2013 года жилье предоставляется исключительно на условиях социального найма сроком на 5 лет. Такое ограничение – результат изучения практики предоставления квартир в собственность выпускникам детских домов, практиковавшейся в 90-2000-е годы.

Предлагаем ознакомиться  Материал по теме: ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ

Практика показала, что значительная часть сирот, имеющих слабые навыки социализации в обществе, практически сразу же продавали полученное жилье, либо становились жертвами мошенничества. Зачастую предоставленная квартира становилась притоном. Чтобы избежать нерационального использования специализированного жилищного фонда отныне квартиры предоставляются сиротам исключительно в социальный найм.

Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

За судьбой выпускников следят органы опеки и попечительства, которые взаимодействуют с органами муниципальной власти, предоставившими квартиру. Если поведение и образ жизни выпускника-сироты не вызывает нареканий, а предоставленное жилое помещение не используется для целей, не указанных в договоре. Проживающий в нем бывший сирота не нарушает правил общежития, то в дальнейшем предоставленная квартира переходит в бессрочный социальный найм.

По мнению законодателя, такой порядок представления снижает коррупционную составляющую. Такую квартиру нельзя приватизировать, продать или обменять. Предоставить ее гражданам, не относящимся к категории детей-сирот. Получив от государства жилую площадь, отвечающую минимальным нормам обеспеченности жилой площади, в дальнейшем в случае необходимости улучшения жилищных условий, сирота полностью предоставлен самому себе. Каких-либо льгот на расширение жилплощади он не имеет.

Существует ситуация, при которой в местности проживания в силу определенных причин слабого финансирования у муниципалитета нет фонда квартир для детей-сирот. В этом случае ему должны быть выделены деньги, достаточные для приобретения квартиры отвечающей минимальным требованиям.

Правительство России дает гарантию того, что все дети, лишенные попечения отца и матери или оставшийся без родителей, бесплатно получит пригодное и комфортное для проживания жилье. К квартирам, предназначенным для сирот, предъявляются следующие требования:

  1. Жилищная площадь должна быть отдельной (тогда как раньше допускалось предоставлять только комнату в коммуналке).
  2. Квартира должна быть подключена ко всем коммуникационным системам – электричеству, водоснабжению, отоплению и пр.

Площадь квартиры должна соответствовать нормам:

  • на одного ребенка должно быть выделено не менее 36 м2;
  • на семью сироты из 2 человек – от 42 м2;
  • в случае, если у сироты имеется 3 члена семьи и более, он вправе обращаться за двухкомнатной квартирой, если она требуется для комфортного проживания семейства (по 12 м2 на одного родственника).

ПРИКАЗ

от 27 марта 2017 года N 113

Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений (в том числе объектов долевого строительства), приобретаемых для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории соответствующего муниципального района или городского округа Амурской области

Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

(с изменениями на 26 сентября 2019 года)

(в ред. приказов министерства социальной защиты населения Амурской области от 13.02.2018 N 58, от 13.08.2019 N 265, от 26.09.2019 N 311)

— техническое задание на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение N 1);

— техническое задание на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение N 2).

2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области при осуществлении государственных полномочий по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при осуществлении закупок использовать технические задания, утвержденные настоящим приказом.

3. Отделу государственных закупок (В.И.Мищенко) довести данный приказ до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Амурской области и осуществлять контроль за исполнением ими выполнения настоящего приказа.

4. Отделу автоматизации и информационных технологий (Д.В.Земнухов) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства социальной защиты населения Амурской области (далее — министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «О министерстве» на странице «Методические рекомендации при осуществлении закупок на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

5. Приказ министерства от 29 июня 2016 г. N 200 «Об утверждении требований к функциональным, техническим, эксплуатационным и качественным характеристикам жилых помещений (в том числе объектов долевого строительства), приобретаемых для предоставления детям-сиротам на территории соответствующего муниципального района или городского округа» признать утратившим силу.

Как получить сиротам жилье: пошаговая инструкция, требования к жилому помещению

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра социальной защиты населения Амурской области Л.С.Мезенцеву.

МинистрН.В.КИСЕЛЕВА

Приложение N 1к приказуминистерствасоциальной защиты населенияАмурской областиот 27 марта 2017 г. N 113

(в ред. приказов министерства социальной защиты населенияАмурской области от 13.08.2019 N 265, от 26.09.2019 N 311)

Техническое задание на приобретение благоустроенного жилого помещения для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

на территории ___________ района (города) Амурской области

Функциональные, технические и качественные характеристики,

эксплуатационные характеристики объекта закупки

Наименование показателя

Описание, значение

Месторасположение (указываются границы соответствующего муниципального образования)

Российская Федерация, Амурская область, ______________

Общая площадь жилого помещения (м2)

Не менее ____ кв. м

Общая площадь жилого помещения (квартиры) состоит из суммы площади всех ее частей, включая площадь помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации)

Уровень износа жилого помещения (%) {amp}lt;*{amp}gt;

Не более 50%

Этаж жилого помещения

____ (любой, кроме подвального, цокольного или мансардного)

Наружные стены (несущие и ограждающие конструкции), в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные, или брусчатые с сечением не менее 200 мм (толщина) (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены).

Наружные стены (несущие и ограждающие конструкции), в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;, должны находиться в работоспособном состоянии, не должны иметь разрушения, повреждения, трещин, приводящие к их деформации, образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций, жилого дома в целом, должны обеспечивать температурный режим, установленный для отапливаемых помещений, выполнять свою основную функцию

Системы жизнеобеспечения и безопасности:

Электроснабжение жилого помещения

Централизованное, в рабочем состоянии, подключенное к соответствующим инженерным сетям и коммуникациям.

Внутри помещения должны быть разводка и осветительная электропроводка, установлены розетки, выключатели, выведена разводка для плафонов под люстры. Не допускается наличие оголенной проводки, треснутых, разбитых или нефункционирующих розеток, выключателей и/или плафонов

Отопление

Водяная система отопления (централизованное, или индивидуальное, или автономное) или печное {amp}lt;*{amp}gt;

Приборы отопления (радиаторы) {amp}lt;*{amp}gt;

В наличии, в рабочем состоянии.

Радиаторы отопления должны быть установлены ровно без каких-то визуально определяемых дефектов, с отсутствием луж и подтеков у стояков, с исправными запорными кранами, правильным расположением счетчиков (при наличии), наличием плотности фиксации крышек на отводах.

Не должны иметь скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Накопительный нагреватель воды {amp}lt;*{amp}gt;

Должен быть в рабочем и исправном состоянии, не иметь видимых и скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Водоснабжение {amp}lt;*{amp}gt;

Холодное — наличие;

горячее — наличие или наличие накопительного нагревателя воды

Водоотведение {amp}lt;*{amp}gt;

Централизованное (или септик)

Сантехническое оборудование жилого помещения {amp}lt;*{amp}gt;

Жилое помещение должно быть оборудовано:

— в кухне — раковиной со смесителем;

— в санузле — раковиной со смесителем {amp}lt;*{amp}gt;, ванной со смесителем и/или душевой кабиной; унитазом в комплекте со смывным бачком. Наличие полотенцесушителя.

Между ванной, раковиной и прилегающими стенами не должно быть зазоров, щелей, допускающих протекание воды в процессе эксплуатации.

Ванна, душевая кабина и унитаз должны быть закреплены к полу, не шататься.

Сантехническое оборудование должно быть исправным и функционирующим, без скрытых и видимых повреждений (трещин, сколов, пятен и т.д.), смесители не должны подтекать

Внутриквартирные приборы учета (счетчики) электроэнергии (за исключением, если по проекту дома счетчик установлен на площадке), холодной и горячей воды {amp}lt;*{amp}gt;

В наличии, в рабочем состоянии, опломбированные, подключенные к соответствующим коммуникациям, без видимых повреждений (наличие целостности пломб, отсутствие повреждений корпуса).

При подписании акта приема-передачи жилого помещения наличие у поставщика следующих документов, одни из которых передается муниципальному заказчику:

1) акта об опломбировании счетчиков или иного официального документа органа, осуществившего опломбирование, с указанием даты опломбирования счетчиков;

2) свидетельства о поверке счетчиков или иного официального документа органа, осуществившего поверку, подтверждающего соответствие прибора учета установленным нормам и пригодность такого счетчика к работе

Плита для приготовления пищи

В наличии, в рабочем состоянии, электрическая или газовая или встроенная варочная поверхность.

Не должна иметь видимых и скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Внутренняя отделка жилого помещения

Входная дверь жилого помещения

Металлическая или деревянная, с установленными действующими замочным блоком и ручками.

Входная дверь должна быть в исправном рабочем состоянии, функционирующей, не разбита, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Должна свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Межкомнатные двери жилого помещения {amp}lt;*{amp}gt;

Наличие, с дверными ручками и обналичниками.

Межкомнатные двери (при наличии) должны быть в исправном рабочем состоянии, функционирующими, не разбиты, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Должны свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Пол (покрытие) жилого помещения

Кухня — деревянный, или линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка.

Санузел — линолеум или керамическая плитка.

В других комнатах — деревянный, линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка.

Кромки стыкуемых полотнищ линолеума должны быть склеены и плотно прилегать друг к другу.

Все покрытие должно быть ровным, без видимых и скрытых повреждений. В местах примыкания полов к стенам, перегородкам, колоннам, фундаментам под оборудование, трубопроводам и другим конструкциям, выступающим над полом, должно быть наличие плинтуса (исключение по закреплению плинтусом возможно при покрытии полов керамической плиткой). Между стеной и плинтусом не должно быть щелей

Внутренняя отделка стен жилого помещения

Кухня — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или укладка керамической плиткой, или произведена оклейка стен обоями.

Санузел — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или эмаль, или укладка керамической плиткой, или ПВХ-панели.

В других комнатах — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или побелено, или произведена оклейка стен обоями.

Внутренняя отделка должна быть выполнена с соответствующим уровнем качества, без дефектов и видимых повреждений (в том числе отслоений, загрязнений, пятен и т.п.).

При внутренней отделке стен обоями обои должны плотно прилегать к стенам, без видимых признаков отклеивания и отслоения. На обоях не должно быть пятен, следов водяных потеков, плесневидных пятен и т.п. Кромка обоев под потолком должна быть в один уровень, возможно наличие потолочного плинтуса или бордюра

Отделка потолков жилого помещения

Санузел — побелка, или окраска водоэмульсионной или латексной краской, или натяжной потолок, или ПВХ-панели.

В других комнатах — побелка, или окраска водоэмульсионной или латексной краской, или натяжной потолок, или отделка потолка пенопластовой плиткой {amp}lt;*{amp}gt;

Окна жилого помещения

Металлопластиковые (не менее двух камер), или деревянные (не менее двух камер), или деревянные оконные блоки с раздельными переплетами. Наличие оконной фурнитуры.

Окна должны быть в исправном рабочем состоянии, функционирующими, не разбиты, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Створки должны свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Основные требования к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Крыша жилого здания (верхняя ограждающая конструкция)

Должна быть целая, без видимых дыр, должна служить для защиты здания от атмосферных воздействий и состоять из несущей жесткой конструкции, поддерживающей кровлю, и водозащитного кровельного покрытия (кровли), лежащего на несущей конструкции

Места общего пользования собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Лестничные марши, ступени, проступи, лестничные площадки

Уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения

Чердак, подвал, технический этаж и другие помещения, не относящиеся к жилым помещениям

Должны использоваться по назначению, выполнять свою основную функцию, находиться в исправном состоянии, не быть захламленными, не должны быть сырыми, система вентиляции воздуха должна находиться в исправном состоянии.

В подвалах не должно быть воды (в том числе канализационных сточных вод)

Входная дверь в подъезд

Должна быть в работоспособном состоянии, обеспечивать температурный режим, установленный для отапливаемых помещений.

Не должна быть разбитой, иметь скрытых и видимых повреждений. Дверь должна свободно открываться и закрываться

Предлагаем ознакомиться  Какой срок давности по исполнительному производству судебных приставов: разъяснение по отсчету исчисления

Порядок оформления документов на квартиру

Техническое задание на приобретение жилых помещений (квартир) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений

на территории __________ района (города) Амурской области

Перечень жилых помещений, подлежащих передаче

N

Наименование жилого помещения

Месторасположение многоквартирного дома (строительный адрес) (указываются границы соответствующего муниципального образования)

Подъезд

Этаж

Кол-во комнат

Общая площадь жилого помещения (за исключением площади балконов, лоджий, веранд и террас) {amp}lt;*{amp}gt;

1.

Квартира

Российская Федерация, Амурская область, ______________

Любой

Любой

____

Не менее ___ кв. м

n

Всего

xxxx

xxxx

xxxx

xxxx

________________

* В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения (квартиры) состоит из суммы площади всех ее частей, включая площадь помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Наименование показателя

Описание, значение

Наружные стены (несущие и ограждающие конструкции), в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Сборные (панельные), или монолитные железобетонные, или бетонные, или кирпичные, или брусчатые с сечением не менее 200 мм (толщина) (исключены легкие ограждающие конструкции: сэндвич-панели, фибролитовые плиты, каркасно-обшивные стены).

Наружные стены (несущие и ограждающие конструкции), в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;, должны находиться в работоспособном состоянии, не должны иметь разрушения, повреждения, трещин, приводящие к их деформации, образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций, жилого дома в целом, должны обеспечивать температурный режим, установленный для отапливаемых помещений, выполнять свою основную функцию

Системы жизнеобеспечения и безопасности

Электроснабжение жилого помещения

Централизованное, в рабочем состоянии, подключенное к соответствующим инженерным сетям и коммуникациям.

Внутри жилого помещения должна быть разводка силовой (за исключением случая, если дом газифицирован) и осветительной электропроводки, установлены розетки, выключатели, выведена разводка для плафонов под люстры, а также установлен счетчик потребления электроэнергии (за исключением, если по проекту дома счетчик установлен на площадке) в исправном рабочем состоянии, подключенный к соответствующим коммуникациям. Не допускается наличие оголенной проводки, треснутых, разбитых или нефункционирующих розеток, выключателей и/или плафонов

Отопление

Водяная система отопления (централизованное, или индивидуальное, или автономное) или печное {amp}lt;*{amp}gt;

Приборы отопления (радиаторы) {amp}lt;*{amp}gt;

В наличии, в рабочем состоянии.

Радиаторы отопления должны быть установлены ровно без каких-то визуально определяемых дефектов, с отсутствием луж и подтеков у стояков, с исправными запорными кранами, правильным расположением счетчиков (при наличии), наличием плотности фиксации крышек на отводах.

Не должны иметь скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Накопительный нагреватель воды {amp}lt;*{amp}gt;

Наличие (при отсутствии в проектной документации горячего водоснабжения), в рабочем и исправном состоянии, отсутствие видимых и скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Водоснабжение {amp}lt;*{amp}gt;

Холодное — наличие;

горячее — наличие или наличие накопительного нагревателя воды

Водоотведение {amp}lt;*{amp}gt;

Централизованное (или септик)

Сантехническое оборудование жилого помещения {amp}lt;*{amp}gt;

Жилое помещение должно быть оборудовано:

— в кухне — раковиной со смесителем;

— в санузле — раковиной со смесителем {amp}lt;*{amp}gt;, ванной со смесителем и/или душевой кабиной; унитазом в комплекте со смывным бачком. Наличие полотенцесушителя.

Между ванной, раковиной и прилегающими стенами не должно быть зазоров, щелей, допускающих протекание воды в процессе эксплуатации.

Ванна, душевая кабина и унитаз должны быть закреплены к полу, не шататься.

Сантехническое оборудование должно быть исправным и функционирующим, без скрытых и видимых повреждений (трещин, сколов, пятен и т.д.), смесители не должны подтекать

Внутриквартирные приборы учета (счетчики) электроэнергии (за исключением, если по проекту дома счетчик установлен на площадке), холодной и горячей воды {amp}lt;*{amp}gt;

В наличии, в рабочем состоянии, опломбированные, подключенные к соответствующим коммуникациям, без видимых повреждений (наличие целостности пломб, отсутствие повреждений корпуса).

При подписании акта приема-передачи жилого помещения наличие у поставщика следующих документов, один из которых передается муниципальному заказчику:

1) акта об опломбировании счетчиков или иного официального документа органа, осуществившего опломбирование, с указанием даты опломбирования счетчиков;

2) свидетельства о поверке счетчиков или иного официального документа органа, осуществившего поверку, подтверждающего соответствие прибора учета установленным нормам и пригодность такого счетчика к работе

Плита для приготовления пищи

В наличии, в рабочем состоянии, электрическая или газовая или встроенная варочная поверхность.

Не должна иметь видимых и скрытых дефектов (недостатков), препятствующих использованию по назначению

Внутренняя отделка жилого помещения

Входная дверь жилого помещения

Металлическая или деревянная, с установленными действующими замочным блоком и ручками.

Входная дверь должна быть в исправном рабочем состоянии, функционирующей, не разбита, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Должна свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Межкомнатные двери жилого помещения {amp}lt;*{amp}gt;

Наличие, с дверными ручками и обналичниками.

Межкомнатные двери (при наличии) должны быть в исправном рабочем состоянии, функционирующими, не разбиты, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Должны свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Пол (покрытие) жилого помещения

Кухня — деревянный, или линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка.

Санузел — линолеум или керамическая плитка.

В других комнатах — деревянный, линолеум, или ламинат, или паркет, или керамическая плитка.

Кромки стыкуемых полотнищ линолеума должны быть склеены и плотно прилегать друг к другу.

Все покрытие должно быть ровным, без видимых и скрытых повреждений. В местах примыкания полов к стенам, перегородкам, колоннам, фундаментам под оборудование, трубопроводам и другим конструкциям, выступающим над полом, должно быть наличие плинтуса (исключение по закреплению плинтусом возможно при покрытии полов керамической плиткой). Между стеной и плинтусом не должно быть щелей

Внутренняя отделка стен жилого помещения

Кухня — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или укладка керамической плиткой, или произведена оклейка стен обоями.

Санузел — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или эмаль, или укладка керамической плиткой, или ПВХ-панели.

В других комнатах — покрытие водоэмульсионной или латексной краской, или побелено, или произведена оклейка стен обоями.

Внутренняя отделка должна быть выполнена с соответствующим уровнем качества, без дефектов и видимых повреждений (в том числе отслоений, загрязнений, пятен и т.п.).

При внутренней отделке стен обоями обои должны плотно прилегать к стенам, без видимых признаков отклеивания и отслоения. На обоях не должно быть пятен, следов водяных потеков, плесневидных пятен и т.п. Кромка обоев под потолком должна быть в один уровень, возможно наличие потолочного плинтуса или бордюра

Отделка потолков жилого помещения

Санузел — побелка, или окраска водоэмульсионной или латексной краской, или натяжной потолок, или ПВХ-панели.

В других комнатах — побелка, или окраска водоэмульсионной или латексной краской, или натяжной потолок

Окна жилого помещения

Металлопластиковые (не менее двух камер), или деревянные (не менее двух камер), или деревянные оконные блоки с раздельными переплетами. Наличие оконной фурнитуры.

Окна должны быть в исправном рабочем состоянии, функционирующими, не разбиты, не иметь скрытых и видимых повреждений (трещин, вмятен, дыр, сколов и т.д.). Створки должны свободно открываться и закрываться, швы по периметру должны быть заполнены герметиком или уплотнителем. Все запорные устройства должны быть в рабочем состоянии, в наличии, крепления надежно зафиксированы

Основные требования к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Крыша жилого здания (верхняя ограждающая конструкция)

Должна быть целая, без видимых дыр, должна служить для защиты здания от атмосферных воздействий и состоять из несущей жесткой конструкции, поддерживающей кровлю, и водозащитного кровельного покрытия (кровли), лежащего на несущей конструкции

Места общего пользования собственников помещений в многоквартирном доме {amp}lt;**{amp}gt;

Лестничные марши, ступени, проступи, лестничные площадки

Уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения

Чердак, подвал, технический этаж и другие помещения, не относящиеся к жилым помещениям

Должны использоваться по назначению, выполнять свою основную функцию, находиться в исправном состоянии, не быть захламленными, не должны быть сырыми, система вентиляции воздуха должна находиться в исправном состоянии.

В подвалах не должно быть воды (в том числе канализационных сточных вод)

Входная дверь в подъезд

Должна быть в работоспособном состоянии, обеспечивать температурный режим, установленный для отапливаемых помещений. Должна не должна быть разбитой, иметь скрытых и видимых повреждений. Дверь должна свободно открываться и закрываться

Предлагаем ознакомиться  Образец договора инвестирования в бизнес

Куда и когда обращаться за жильем сироте

Заявление о постановке на учет должно подаваться в государственное учреждение, под ведомством которого находится внесение сирот в реестр нуждающихся в социальном жилье. В каждом субъекте РФ данным вопросом занимаются разные органы власти, а потому стоит уточнить, куда обращаться, в Администрации поселения – она направит заявителя по адресу.

Требуемые бумаги собираются за год до исполнения заявителю 18 лет или сразу при достижении им совершеннолетия, поскольку региональные власти рассматривают заявления и бумаги, а также решают вопрос о предоставлении жилья или об отказе в его выделении на будущий год, не на текущий. Тогда сирота будет обеспечен жильем уже на следующий год, процесс может продлиться дольше, если в регионе недостаточный жилой фонд.

Если была предоставлена квартира, не соответствующая обязательным требованиям и нормативам, сирота вправе отказаться от нее и потребовать другой жилплощади. Если уполномоченный орган отказывает в обмене, следует подать заявление в суд.

До какого возраста сироте можно получить жилье

Заявление в уполномоченные органы можно подавать уже с момента достижения ребенком-сиротой 14 лет, однако в таком возрасте придется заручиться поддержкой законного представителя. Не важно, когда было подано заявление, в очередь сирота включается только в 17-летнем возрасте, а право на квартиру может возникнуть только с совершеннолетия. Если дети проходят обучение, квартира выдается по окончании получения образования. То же касается и тех, кто находится на военной срочной службе.

Предельный возраст обращения за предоставлением квартиры – 23 года. А вот непосредственно получить квартиру можно в любом возрасте, когда будет найдено подходящее жилье. Тем более, что в большинстве регионов в очереди на квартиру приходится стоять до нескольких десятилетий.

Как стать собственником жилья?

Через 5 лет проживания в полученной жилплощади гражданин получает возможность подписания договора о бессрочном праве использования объекта недвижимости.

Данный договор дает возможность приватизировать жилье.

Став собственником, гражданин получает полноценные права на распоряжение своим имуществом.

Покупка квартир органами власти осуществляется путем проведения аукциона на приобретение жилья для детей сирот.

Как получить жилье сироте в 18 лет, после 23 лет

Ребенок-сирота вправе начать подавать документы с 14 лет, но на учет его поставят лишь с 17 лет. А получить квартиру станет возможным с 18 лет, с даты эмансипации, по окончании обучения или службы в армии, и вплоть до нахождения подходящей жилплощади уполномоченными органами. Поэтому получить жилое помещение можно и после 23 лет, однако подать заявление и набор бумаг требуется строго до 23 лет, иначе невозможно будет претендовать на жилье – право на бесплатную квартиру теряется.

Действия в случае отказа

Сироте могут отказать в социальных гарантиях. Причиной может быть недостаточная обоснованность потребности в жилплощади. Например, не предоставлены необходимые документы, подтверждающие права заявителя.

Или же предоставленные документы не отражают наличия необходимости в дополнительных социальных гарантиях. Отказ может быть связан и с неправомерными действиями чиновников на местах.

При получении отказа целесообразно обратиться в суд. Как показывает судебная практика, решение по делам подобного рода обычно принимается в пользу истца.

Таким образом, государство стремиться предоставить сиротам дополнительные гарантии в виде обеспечения их социальным жильем. Для получения гарантий необходимо собрать комплект документов, встать на очередь.

Как сиротам получить жилье в другом городе

Законодательные органы разработали положения относительно предоставления квартир сиротам в других городах, поскольку подобное желание возникает довольно часто. Буква закона гласит о невозможности рассмотрения вопроса выделения жилья вне региона, в котором на момент подачи заявления находится ребенок-сирота.

Вывод – для ожидания очереди на квартиру, расположенную в другом регионе, необходимо зарегистрироваться на постоянное место жительства в данном субъекте РФ и после этого подавать документы на получение жилья.

Порядок оформления документов на квартиру

Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:

  • заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
  • заявление в органы опеки и попечительства,
  • внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
  • документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
  • справку о составе семьи,
  • бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
  • справку из образовательного учреждения или от работодателя,
  • свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
  • свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).

Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:

  • ФИО сироты,
  • сведения из паспорта,
  • реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
  • саму просьбу в выделении квартиры,
  • дату написания.

Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.

Ошибка №1. Сирота требует прохождения процедуры выдачи ему пригодного для проживания жилого помещения вне очереди.

Ранее действовал п.2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому сироты могли получить жилье вне очереди, однако с 1.01.2013 года детям-сиротам придется дожидаться квартиры в общем порядке вместе с гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Ошибка №2. Дети-сироты подают заявление о предоставлении им жилья в другом регионе.

Для получения квартиры в отличном от места постоянной прописки или расположения детского дома регионе, нужно сперва зарегистрироваться на постоянной основе в том районе, где заявитель желает получить квартиру, а затем подать заявление в местные органы власти.

По достижении 18-летнего возраста, сирота может самостоятельно подавать заявление о предоставлении ему жилого помещения в соответствии с ФЗ №159. Следует учитывать, что жилое помещение может быть предоставлено воспитаннику детского дома имеющего статус сироты и до достижения совершеннолетия – к моменту выпуска из учреждения.

Этот статус и право на жилье сохраняется за выпускником-сиротой до 23 лет. Если за это время ни сам сирота, ни его представители не подали заявления в муниципальные органы о постановке на учет и в очередь на обеспечение квартирой, то право утрачивается. Однако, если заявление подано, и сирота состоит на учете, то непредоставление квартиры по вине муниципальных органов не прекращает права на получение жилья и после достижения возраста 23 лет. Оно сохраняется до тех пор, пока государство не исполнит своих обязательств по отношению к ребенку признанному сиротой.

С 2018 года постановка на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилплощадью происходит, как только сироте исполняется 14 лет. Ответственность за это возложена на попечителей. Если они в течение 3-х месяцев не подадут соответствующего заявления, то начинают действовать органы социальной защиты, которые самостоятельно осуществляют постановку на учет.

Доверенное лицо сироты предоставляет в муниципальный орган власти следующие документы ребенка:

  • Паспорт;
  • Справку о составе семьи;
  • Решение суда о признании сиротой или нуждающегося в попечении ребенка;
  • Выписку из ЕГРП об отсутствии у ребенка зарегистрированной на его имя недвижимости;

Если оформляется заявление на ребенка, достигшего возраста 16 лет – справка о его брачном состоянии. Следует помнить, что с момент вступления в брак несовершеннолетний наделяется всеми гражданскими правами, в том числе и правом самостоятельной подачи заявления.

 Порядок предоставления социального жилья 

Приватизация жилья для сироты

Граждане, которым было выделено жилое помещение как нуждающимся в улучшении условий проживания, вправе данную квартиру приватизировать. Правительство предусмотрело запрет на приватизацию жилья сразу же после ее выделения сиротам. Ограничение обусловлено тем, что сироты нередко подвергались мошенническим действиям, в результате чего оставались без квартиры – приватизированная квартира продавалась, и дети оставались без дома, а порой и без денег.

Чтобы контролировать данный вопрос, с сиротой заключается не стандартный договор социального найма, а договор найма специализированного жилья. Стандартный же договор возможно оформить по прошествии 5 лет, если нет долгов за оплату коммунальных услуг. И с этого дня возникает право на приватизацию, а вместе с ним и возможность сдавать полученную квартиру в аренду или продавать ее.

Можно ли заменить жилье для сирот денежной выплатой

Государство не предусматривает возможности замены предоставляемой сиротам квартиры на деньги. Это невозможно, поскольку такой обмен противоречит целям программы – обеспечению жилыми помещениями малозащищенные слои населения.

В некоторых субъектах РФ, в которых разрешается монетизация льгот, возможно предоставление сироте субсидии вместо жилья, но средства могут быть потрачены лишь на покупку квартиры по своему выбору, соответствующее требованиям помещений для сирот. Набор бумаг собирается тот же, что и для постановки в очередь на жилье.

Законодательные акты по теме

ст. 121 СК РФ Понятие ребенка, лишенного родительского попечения
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” О лишении ребенка родительского попечения
ст. 54 СК РФ, ст. 123 СК РФ, ст. 292 ГК РФ Нормативы жилых помещений, предоставляемых сиротам

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Если спустя 5 лет после заключения договора найма жилья у сироты имеется непогашенная задолженность перед коммунальными службами, теряет ли он право на квартиру?

Договор жилого найма можно продлить на следующие 5 лет, однако такое послабление может иметь место лишь единожды.

Вопрос №2. Нужно ли предоставлять какие-либо дополнительные документы ребенку-сироте для получения квартиры, если он продолжительное время пребывал в санаторном учреждении на лечении?

Как и в случае со срочной службой в армии, прохождением обучения и пребыванием в местах лишения свободы, сироте потребуется предоставить в органы, занимающиеся выдачей бесплатного жилья, справку о нахождении на лечении.